Если вы хотите принять участие в каком-либо тендере на поставку товаров (работ, услуг), то вам, как участнику конкурса, необходимо подать заявку. Заявка представляет собой пакет документов, составленный согласно требованиям заказчика, которые последний описывает в конкурсной документации – о том, что обычно должна включать в себя заявка, мы расскажем в следующих статьях. Заявка может подаваться либо на бумаге, либо в электронном виде – требование о виде подаче заявки всегда есть в конкурсной документации.

Кратко о подаче заявок

В конкурсной документации всегда есть пункт о том, где эта документация публикуется и как подается заявка. Обычно, если закупка публикуется только на портале zakupki.gov.ru, то заявка подается в бумажном виде. Это означает, что вы заполняете все необходимые формы, делаете копии требуемых документов, собираете их в одну заявку, оформляете конверт и отвозите его по адресу заказчика (отправляете экспресс-почтой или курьером). Иногда к бумажной заявке заказчик просит приложить диск с записанной электронной версией документов.

Если закупка публикуется не только на zakupki.gov.ru, но и на одной из электронных торговых площадок (ЭТП), то заявка подается на этой ЭТП в электронном виде. Отправлять конверт с бумажной версией никуда не надо. Такой способ подачи заявок очень удобен, так как позволяет работать с заказчиками, находящимися в других регионах страны, а также существенно экономит время и сокращает финансовые расходы. Само по себе развитие электронного документооборота призвано упростить обмен документами между двумя субъектами, относящимися к сфере бизнеса.

Что такое электронная торговая площадка

ЭТП – совокупность информационных и технических средств, позволяющая проводить тендеры в электронном виде. Проще говоря, ЭТП – это специальный сайт, имеющий специально разработанный функционал, который позволяет заказчикам проводить конкурсы, а поставщикам – участвовать в них.

Для работы на любой ЭТП необходимо пройти регистрацию и аккредитацию на ней. Если вы этого не сделаете, то в конкурсах участвовать не сможете – у вас просто не будет доступа к функционалу площадки. Как пройти аккредитацию на ЭТП и оформить для этого электронно-цифровую подпись, мы расскажем в ближайших статьях. Когда аккредитация будет пройдена, вы сможете зайти в свой личный кабинет, осуществить необходимые настройки и приступить к непосредственной работе на ЭТП.

При отсутствии регистрации на площадке вы сможете только просматривать конкурсы: можно сказать, у вас будет доступ в «режиме чтения».

Клиент ЭТП, который прошел регистрацию, может стать либо заказчиком, либо поставщиком. На сегодняшний день ЭТП для каждой из сторон предоставляют услуги по полному сопровождению тендера от формирования и публикации документации по конкурсу до подписания договора. Что это означает?

Современные ЭТП могут быть интегрированы с информационной системой заказчика. Это позволяет заказчикам не просто объявлять и проводить конкурсы, но и анализировать соблюдение своей политики закупок, осуществлять контроль. Преимуществом работы с ЭТП для заказчика является возможность снижения своих операционных затрат, так как за проведение процедуры торгов и обеспечение соответствующих операций на ЭТП отвечает сама площадка.

Для поставщиков ЭТП площадки предлагают услуги по настройке программных средств на рабочем месте, по получению электронно-цифровой подписи, по оформлению банковских гарантий, необходимых в качестве обеспечения заявки или исполнения обязательств по заключенному договору. Основной же функцией ЭТП по отношению к поставщикам остается предоставление доступа к информации об объявленных на площадке запросах предложений и возможность подачи заявки на любой из них.

Почему конкурсы в электронном виде предпочтительнее для обеих сторон процесса? Здесь стоит отметить несколько моментов:

• Все действия осуществляются с помощью компьютера в выходов в Интернет – это большая экономия времени и расходов как для участников, так и для заказчиков;
• Закупки проводятся на конкурентной основе, заказчик выбирает наилучшее коммерческое предложение, то есть имеет возможность снизить свои затраты на закупку и сэкономить финансы;
• Для проведения конкурса заказчик должен достаточно точно определить свою потребность – в результате этого повышается точность планирования потребностей предприятия-заказчика;
• Закупочный процесс, проводимый с помощью функционала ЭТП, достаточно прозрачен, влияние человеческого фактора здесь существенно снижено;
• Поставщики могут искать интересующие их поставки и новых клиентов, не выходя из офиса и не тратясь на рекламу – вся информация есть ЭТП, нужно лишь найти подходящие для вас конкурсы.

Федеральные тендерные площадки

Действующих электронных торговых площадок достаточно много, но все их можно разделить на две группы – федеральные ЭТП и коммерческие ЭТП. Федеральные ЭТП – это площадки, которые специально отобраны властями для проведения торгов в сфере госзакупок. Это означает, что любой государственный заказчик любого уровня обязан публиковать свои конкурсы только на этих выбранных площадках.

Сейчас таких площадок пять:

• «Сбербанк-АСТ» sberbank-ast.ru – дочерняя структура Сбербанка, проводит госзакупки и корпоративные торги;
• Единая электронная торговая площадка (Роселторг) roseltorg.ru – учреждена Правительством г. Москвы и «Банк Москвы», проводит госзакупки для крупных субъектов РФ (г. Москва, г. Санкт-Петербург, респ. Башкортостан и др.), для крупных ведомств (Минобороны, МСЧ), для крупных корпоративных заказчиков;
• «РТС-тендер» rts-tender.ru – работает с госзаказчиками Сибирского ФО, а также некоторыми федеральными ведомствами, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность ведения торгов с помощью интеграции с партнером – площадкой «ОТС-tender»;
• ММВБ «Госзакупки» etp-micex.ru – работает в области госзаказа с Федеральным казначейством, Федеральной службой по оборонзаказу, некоторыми субъектами РФ, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность вести торги с помощью интеграции с партнером – площадкой Fabrikant.ru;
• Общероссийская система электронной торговли ZakazRF etp.zakazrf.ru/ — изначально работает с госзаказчиками разных уровней по респ. Татарстан, сейчас предоставляет возможность вести торги большой группе других заказчиков.

Если вы хотите работать с конкурсами в сфере госзакупок, то обратить внимание следует именно на эти пять площадок. В этом случае вам потребуется сделать электронно-цифровую подпись с областью применения «Госзаказ» — она будет работать на любой из перечисленных систем.

Коммерческие тендерные площадки

Коммерческие ЭТП – площадки, где публикуют свои конкурсы остальные заказчики: юридические и физические лица, в том числе ИП. У коммерческих ЭТП есть своя классификация: они могут быть специализированными или многопрофильными. На специализированной ЭТП работает только один заказчик, который создавал ЭТП непосредственно для себя. На многопрофильной ЭТП представлено множество заказчиков, а перечень запрашиваемых товаров и услуг не ограничен.

Число коммерческих площадок больше федеральных, информацию о большинстве из них вы можете найти на сайте Ассоциации Электронных Торговых Площадок, в которую входят основные представители этой группы ЭТП.

Среди основных коммерческих ЭТП следует назвать:

• B2B-center b2b-center.ru – площадка работает с заказчиками в разных отраслях экономики, в том числе в металлургии, химии, атомной энергетике, АПК, ЖКХ и авиации;
• Otc.ru – система работает в партнерстве с «РТС-тендер» и включает в себя площадки разных направлений ОТС-tender, OTC-market, OTC-agro, ОТС-finance и другие;
• Electro-torgi.ru electro-torgi.ru — площадка ориентирована на процедуры продажи арестованного имущества и имущества банкротов, а также на проведение торгов, попадающих под действие закона № 223-ФЗ;
• ТП «Фабрикант» fabrikant.ru – проводит торги по закупкам в атомной отрасли, судостроении, торги предприятий группы «Норильский никель», закупки по 223-ФЗ;
• ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ) etpgpb.ru – дочерняя структура Газпромбанка, созданная для клиентов организации. Имеет три сектора работы с закупками: сектор группы компаний «Газпром», сектор иных корпоративных заказчиков и сектор проведения торгов по продаже неликвидного имущества.

Перечисленные ЭТП – это лишь малая часть существующих торговых площадок, на которых вы можете работать. Отличительной особенностью работы на коммерческих площадках является то, что регистрация и участие в конкурсах здесь платное. Не все коммерческие площадки требуют плату за регистрацию, крупные ЭТП позволяют поставщикам регистрироваться бесплатно. Плату за подачу заявок на конкурсы берут практически все, исключение могут составить лишь конкурсы определенного перечня заказчиков.

Как выбрать площадку для работы

Чтобы выбрать ЭТП для работы, надо определить цель вашего участия в конкурсах. Если вы собираетесь участвовать только в закупках, относящихся к сфере госзаказа, то объектом вашего внимания должны стать федеральные ЭТП. Оформленный ключ подписи работает на каждой из них, при необходимости вы можете регистрироваться и работать во всех пяти системах.

При выборе площадки следует учесть и то, где работают интересующие вас заказчики. Если вы, например, нацелены на работу с заказчиками в разных отраслях экономики, то можно попробовать свои силы на B2B-center, если вас интересуют заказчики Группы Газпром — ЭТП Газпромбанка. Не стоит стремиться работать на всех площадках сразу, особенно, если вы предлагаете специфический продукт – выберете ту ЭТП, где работают ваши потенциальные заказчики, которым ваш продукт или услуги действительно нужны.

Выбирая площадку, оцените удобство работы с ней и финансовые затраты, которые вы понесете в случае регистрации на коммерческой ЭТП. Сейчас на коммерческих площадках действует несколько вариантов оплаты за предоставление услуг доступа к работе с электронными конкурсами:

• Абонентская плата за год – дифференцируется по количеству конкурсов, в которых вы намерены принять участие, или по сумме конкурсов, на которые вы собираетесь подать заявки: чем больше суммы конкурсов, в которых вы хотите участвовать, тем больше плата за работу на площадке;
• Плата за каждый конкурс – абонентская плата на год отсутствует, но взимается плата за каждую поданную заявку: некоторые площадки берет плату со всех участников, подавших заявку, другие – только с победителя, а остальным возвращают заблокированные деньги.

Существуют и другие варианты оплаты услуг ЭТП, перед регистрацией и началом работы на любой из них рекомендуется ознакомиться с финансовым регламентом.

Ниже приведена исчерпывающая инструкция в виде картинок по участию в аукционе на понижение на торговой онлайн площадке Россельторг.ру

В инструкции представлен вариант аукциона состоящего из 2-х частей:

• Предварительная квалификация;
• Аукцион.

Начало.

Начнем с того что Вам удалось получить ЭЦП (электронная цифровая подпись) настроить рабочее место и пройти аккредитацию на сайте и вот тот момент, когда Вы нашли интересующую Вас процедуру, и приняли решение участвовать! Рассмотрим пример участия в аукционе на понижение в электронном виде с предварительной квалификацией и участием непосредственно в редукционе.

Примечание: Не бойтесь понятия Редукциона, это тоже самое что аукцион торги со снижением цены (торги на понижение). Как правило, при заключении договора проводится тендер, бывают случаи когда необходимо провести дополнительно между несколькими участниками редукцион. Редукцион часто проводят в электронной форме на Электронных торговых площадках Процедура проведения редукциона практически полностью аналогична Аукциону на понижение цены, однако редукцион в соответствии с Гражданским кодексом РФ не является торгами В связи с этим у заказчика отсутствует обязанность заключать договор с победителем редукциона и требования к срокам размещения извещения. Процедуру редукциона нельзя применять при Государственном заказе, однако редукцион часто используют заказчики, попадающие под действие 223-ФЗ.

После регистрации и аккредитации заходим на Россельторг по ЭЦП.

Выбираем раздел: «Коммерческие закупки».

Выбираем соответствующую ЭЦП.

Попадаем в личный кабинет. Обязательно для участия в процедуре иметь на расчетном счёте сумму соответствующую наименованию процедуры. Так например для участия в аукционе на понижение необходимо иметь 5900 руб., как минимум если Вы участвуете в одной процедуре, а если их несколько и одновременно то больше. Данная сумма блокируется после подачи заявки на предквалификацию и возвращается в случае если Вы не выигрываете.

Воспользовавшись поиском находим нужную процедуру. В поиске можно задавать любые параметры в том числе по наименованию работ, по заказчику, если есть номер процедуры то его можно вбить и найти без проблем то что нас интересует. Конечно можно воспользоваться расширенным поиском и отсортировать процедуры по сумме и актуальности.

В нашем кабинете все процедуры в которых мы когда либо участвовали попадают в раздел архива. Это Вы в данный момент видите у себя на изображении. Удобно то, что можно воспользоваться данным разделом и, например, посмотреть протокол результатов торгов, узнать ход торгов, количество участников кто и на сколько упал в этой процедуре ну и конечно контракт. Скачать удастся только Ваш экземпляр, если победителем стали не Вы, то увидеть сможете только название организации победителя и наличие прикрепленного файла.

В разделе: «Мои заявки» оседают все заявки, которые Вы когда либо подавали. Это удобно тем что можно скачать любые документы, которые вы отправляли на площадку будь то формы, лицензии, сертификаты, в общем всё то что требовалось по процедуре.

В разделе: «Договоры» Вы можете найти все заключенные договора.

Раздел: «Входящие уведомления» наглядно демонстрирует нам иерархию действий которые мы производили по участию в аукционе на понижение.

Итак, переходим в основной поиск находим интересующую нас процедуру, в данном случае аукцион на понижение в электронной форме.

Переходим в раздел; «Посмотреть извещение о проведении процедуры».

Так выглядит извещение.

Обращаем внимание на даты окончания приема заявок и подведения итогов. Ведь наша процедура будет состоять из 2 этапов и итоги подводимые для первой части это принятие решения о Вашем допуске на редукцион.

Скачиваем всю документацию которую прикрепил заказчик и не забываем скачать извещение в редактируемом формате оно расположено чуть ниже по полю электронного извещения.

Вас также может заинтересовать: «Как правильно заполнить формы для участия в конкурсе на электронной площадке Газнефтеторг».

У Вас должно получиться три папки. В папку «Документация» Вы должны скачать документы первого этапа конкурса. В папке «Заполненные формы» держите то что будете отправлять на площадку. В папку «Новая документация» будет помещена документация по второму этапу аукциона, после получения допуска на редукцион.

Папку «Заполненные формы» разместите так, чтобы каждая форма находилась в отдельной папке. Так будет потом удобнее выгружать документы на площадку. После того как Вы внимательно заполнили все формы, распечатайте их подпишите отсканируйте и разложите по папкам в соответствии с названием форм. Данный этап можно закончить и перейти к приложениям.

Все приложения лучше хранить в отдельной папке под каждую процедуру создавая свой отдельный архив. Перечень документов представленный на рисунке обычно стандартен под процедуры Аукционов в электронной форме. В любом случае требования конкурсной документации необходимо детально изучать что бы ничего не упустить.

Итак, первый этап подготовки к участию в аукционе закончен, подготовленные документы необходимо выгрузить на площадку. Заходим в перечень процедур, лучше конечно сразу отметить процедуру как избранную и работать через вкладку Процедуры — избранные. Итак, выбираем процедуру и нажимаем » заявка на участие» как показано на рисунке.

Видим информацию по процедуре, обратите внимание на вторую вкладку «Заявка на участие».

В Верхней части заявки не забудьте указать Ваш контактный телефон для оперативной связи Заказчика с Вами.

Начинаем подгрузку документов, которые были подготовлены ранее из папок «Формы» и «Приложения».

После того как Вы выгрузите документы сохраните их, подпишите ЭЦП, Вам на почтовый адрес указанный в реквизитах придет подобное сообщение. В этом сообщение Вы увидите свой порядковый номер.

Теперь по условиям двухэтапного аукциона, Вы должны ждать результата проверки документов и приглашения к участию в закрытой процедуре. Вам на электронный ящик должно прийти подобное сообщение.

После приглашения Вы должны найти свою процедуру и скачать все прилагаемые к извещению документы в папку: «Новая документация».

У Вас должны получиться 2 формы А и Б и форма цепочка собственников.
Данные формы заполняются, печатаются, подписываются, сканируются и выгружаются на площадку тем же методом и используя те же кнопки как выгружали первую часть своей заявки.

После выгрузки документов Вам на электронную почту должно прийти подтверждение о допуске к участию:

Ну вот все процедуры завершены, теперь Вы допущены к редукциону. Осталось посмотреть время прохождения редукциона, оно указывается в электронном извещении. После получения допуска на Вашей процедуре появиться логотип «замок» и «молоток» , данная процедура перешла в разряд закрытых, теперь участвовать в ней могут только те кто прошел 2 этапа проверки документов.

Если навести курсором на молоточек по нашей процедуре до начала аукциона как показана на рисунке…

Мы увидим вот такую картинку. аукцион еще не начался.

Сразу демонстрирую Вам картинку окончания аукциона. Обратите внимание, что в данной процедуре всего 1 участник который предложил цену текущего снижения на 0,5 % от начальной суммы контракта. Обращаю Ваше внимание, что у каждого заказчика есть свое положение о проведении аукционов. Есть такое понятие, что если Вы участник получивший порядковый номер заявки №1 , то для такого участника заключение договора происходит автоматически, если на аукционе не присутствовал ни один участник. Это позволяет заключать договор по максимальной цене предложенной Заказчиком. Но обращаю Ваше внимание, что для данных действий необходимо изучение положения о закупках Заказчика который проводит сам аукцион. В данном случае, мы видим, что участник аукциона предложил текущее снижение на 0,5 % от максимальной цены. данное предложение является единственным и соответственно наилучшим.

В случае представленном на данном изображении определяется, что участник под №3 сделал предложение ставшее наилучшим. Сумма предложений участников одинаковы, но участник под №3 сделал предложение раньше по времени. Обратите внимание что суммовое предложение необходимо указывать в окошке с надписью «Ваше предложение» ниже под рамкой указывается ценовой диапазон который Вы можете указать. Шаг аукциона обычно определяется в электронной версией заявки и составляет обычно от 0,5 до 5 %.

В случае представленном на данном изображении определяется, что участник под №1 сделал предложение ставшее наилучшим.

Ну вот в целом и всё по участию в аукционе с предварительной квалификацией на сайте Россельторг.ру.

Электронные торговые площадки могут стать эффективным каналом сбыта для поставщиков. Важно выбрать соответствующую стратегию, учтя затраты, без которых при работе с электронными торговыми площадками поставщику не обойтись.

В России работает более сотни электронных торговых площадок, в том числе монобрендовые/корпоративные ЭТП, где организатором торгов является единственный заказчик (ЭТП УГМК, ЭТП Мосводоканала, ЭТП РТРС, ЭТП МТК и т. д.) и мультибрендовые/сторонние/внешние ЭТП, где закупочные процедуры могут проводить разные компании заказчики (Фабрикант, Тендер. про, B2B и т. д.).

К мультибрендовым электронным торговым площадкам также относится пять федеральных ЭТП, где с 1 января 2011 г. электронные аукционы проводят государственные заказчики, закупочная деятельность которых ранее регулировалась 94-ФЗ, а сегодня - Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказы компаний, закупочная деятельность которых регламентируется Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», можно найти на всех типах электронных торговых площадок.

Классификация затрат

Затраты поставщиков на электронных торговых площадках в целом зависят от объемов и качества проводимых на ЭТП закупочных процедур, а также условий электронных торговых площадок и организаторов торгов и включают:

Стоимость входа:

• затраты на регистрацию/аккредитацию на ЭТП (подготовка пакета документов, получение электронной подписи и т. д.)
• трудозатраты на подготовку предложений
• плата за подключение (только на мультибрендовых ЭТП)

Стоимость участия:

• абонентская плата или комиссионные вознаграждения (только на мультибрендовых ЭТП)
• внесение обеспечения
• трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП

Под стоимостью входа подразумевается совокупность ресурсов, которые поставщику необходимо вложить, чтобы начать взаимодействие с потенциальными заказчиками их продукции (товаров, работ или услуг) на тех или иных ЭТП.

Пакет документов

В стоимость входа поставщику следует включить прохождение процедуры регистрации (аккредитации) на ЭТП, в рамках которой поставщики совершают схожую для всех электронных торговых площадок последовательность действий. В частности, при регистрации нового пользователя операторы ЭТП требуют от него соответствующий пакет документов. В зависимости от политики ЭТП содержимое пакета документов может отличаться.

В качестве примера приведен перечень документов, требуемых от юридического лица (потенциального участника торгов) при регистрации на одной из торговых площадок:

• 1) копия выписки из ЕГРЮЛ, выданная не ранее, чем за полгода
• 2) копия учредительных документов
• 3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации. Если заявку на аккредитацию подает иное лицо, предоставляется действительная доверенность от генерального директора, составленная в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 4) доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки, которая действительна, составлена в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
• 6) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки.

Электронная подпись

В стоимость входа на ЭТП поставщик также должен включить приобретение соответствующей требованиям площадки электронной подписи. Сегодня многие электронные площадки принимают любые сертификаты квалифицированной усиленной электронной подписи. Следовательно, на таких ЭТП поставщик может пользоваться одним сертификатом ЭП (если политикой компании заказчика не установлено иное правило). Есть электронные торговые площадки, которые устанавливают дополнительные требования к сертификатам ЭП. В этом случае затраты поставщика на ЭП могут вырасти кратно количеству таких площадок.

Практикум

Узнать, какие сертификаты электронной подписи принимаются, можно в процессе регистрации на ЭТП, а также обратившись в службы технической поддержки площадок, некоторые из которых работают круглосуточно.

Пользовательский интерфейс

На стоимость входа, как и на стоимость участия в электронных процедурах, влияет удобство пользования ЭТП, то есть качество пользовательского интерфейса. Пользовательский интерфейс представляет совокупность средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с ЭТП. Удобный интерфейс позволяет существенно снижать трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП за счет эргономизации и автоматизации рутинных операций, обычно выполняемых пользователем. Работает принцип: чем удобнее ЭТП в использовании, тем меньше времени, а значит, ресурсов, поставщик будет тратить.

Следует учитывать, что не все системы ЭТП имеют различный интерфейс. Многие из них построены на основе типовых профессиональных платформ и требуют от пользователя сходных навыков. Количество применяемых типовых профессиональных платформ ограничено и де-факто в России не превышает пяти. Одна из таких платформ (iTender) была подробно рассмотрена в предыдущем номере журнала.

Практикум

Узнать, на какой платформе разработана площадка, как правило, можно по ссылке, размещенной в нижней части вебстраницы сайта ЭТП.

Есть площадки, которые предлагают своим пользователям пройти обучение работе в своих системах, в том числе бесплатное. Тем не менее это не избавляет поставщика от затрат: время специалистов на обучение все равно расходуется.

Трудозатраты на подготовку предложений

Сегодня электронные торговые площадки предлагают десятки возможных процедур проведения торгов, являющиеся разновидностями аукционов, конкурсов и запросов коммерческой информации. Общий принцип: чем сложнее процедура, тем выше трудозатраты на подготовку предложений, а значит, и стоимость участия в электронных торгах.

Конкурсы, запросы предложений, многоэтапные процедуры являются для поставщика наиболее затратными. Например, участие в конкурсе потребует длительной подготовительной работы на изучение критериев оценки, представленных в конкурсной документации заказчика, и подготовку конкурентных коммерческих предложений.

Запросы предложений могут быть предпочтительны для поставщиков, так как организатор торгов может выбрать поставщика, который по формальным критериям проиграл своим конкурентам. Но и здесь есть риск неоправданных затрат, если цель заказчика выбрать своего поставщика, а не извлечь максимальную выгоду от сделки.

Рамочное соглашение, предполагающее, что поставщик в течение определенного периода будет обеспечен заказом, также может потребовать от поставщика определенных усилий. Оно может содержать множество вопросов, требующих доказать квалификацию поставщика, в числе которых может быть запрос нетипичной для большинства процедур информации, например, сведения о предыдущих контрактах, финансовом состоянии и производственных мощностях.

Аукцион и запрос цен относятся к наименее трудозатратным процедурам (поставщик отправляет заявку, торгуется до определенного уровня, ждет результата торгов). В аукционе есть и существенный минус, связанный с тем, что здесь единственным критерием отбора поставщиков является цена, которая в результате торгов может значительно снизиться.

Практикум

Принимая решение об участии в аукционе, поставщикам рекомендуется критически взглянуть на начальную цену контракта и, если возможно, то проанализировать состав участников торгов. Иначе, зачем поставщику участвовать в торгах, победив в которых он может заключить заведомо невыгодную сделку.

К торгам посредством доторжек и переторжек поставщикам следует относиться осторожно. Цель таких процедур - максимальное снижение цены, желание «дожать» поставщика.

Поставщик может отстаивать свои права. Данная рекомендация может быть актуальна, например, в случае, когда для заказчика проведение конкурентных торгов является лишь формой заключения сделки и конкурсная документация готовится под конкретного поставщика. Каждый случай возможного нарушения конкуренции может стать предметом рассмотрения надзорными органами.

Обеспечение

Практика взимания с участников торгов обеспечения (обеспечение участия в торгах и обеспечение исполнения контракта) в России широко распространена. Считаем затраты: для внесения обеспечения участия в торгах поставщику нужно, во-первых, изъять некую сумму из своего оборота, а во-вторых, потратить определенное количество трудоресурсов, например, на перечисление денег или оформление банковской гарантии. Обеспечение исполнения контракта для поставщика - еще более затратная статья. Предоставление обеспечения исполнения крупного контракта замораживает часть оборотного капитала поставщика и может нанести ущерб его бизнесу.

Практикум

Участвуя в торгах с обеспечением, поставщику рекомендуется включать в стоимость контракта доходность по замороженным средствам, равную или превышающую рентабельность капитала.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (коммерческий сектор)

Одним из преимуществ мультибрендовых электронных торговых площадок для поставщиков является возможность участия в закупочных процедурах большого числа заказчиков. Вместе с тем высокая стоимость входа и участия в торгах повышает риски неоправданных затрат. В большинстве случаев поставщикам придется вносить абонентскую плату. Например, согласно тарифам, представленным на одной из ЭТП, за возможность три месяца участвовать в неограниченном числе торгов одного заказчика поставщик платит 9 тыс. рублей. Для поставщиков, работающих с неограниченным числом заказчиков постоянно, абонентская плата за квартал составит 27 тыс. руб. При этом плата за подключение к данному тарифу составит около 50 тыс. рублей.

Практикум

Привлекательными для поставщиков могут стать специальные предложения ЭТП, например, возможность бесплатно поучаствовать в торгах определенных компаний.

На ЭТП поставщик может быть не только участником, но и организатором торгов. Поставщики уникальных товаров, например, произведений искусства, могут реализовать свою продукцию с помощью публичного предложения или аукциона на повышение.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (госзаказ)

Участие в торгах госзаказчиков на пяти федеральных электронных торговых площадках имеет для поставщиков некоторую специфику. Преимуществом ЭТП, где торги проводят госзаказчики, может стать отсутствие абонентской платы. Речь идет о комиссионном вознаграждении в размере фиксированного процента от сделки. При этом следует учитывать, что госзаказчики, согласно закону, обязаны потребовать от каждого потенциального поставщика обеспечение участия в торгах, а затем и обеспечение исполнения договора.

Практикум

Участвуя в закупке госкомпании, поставщик должен быть уверен в своих возможностях выполнить все обязательства по потенциальному договору. В случае если договор будет заключен, а поставщик не сможет выполнить свои обязательства, то такому поставщику может грозить не только внесение в реестр недобросовестных поставщиков с невозможностью дальнейшего участия в закупках госсектора как минимум на один год, но и уголовная ответственность.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП

Относительно низкие стоимость входа на ЭТП и стоимость участия в электронных закупочных процедурах заказчиков является одним из существенных преимуществ монобрендовых/корпоративных ЭТП. В частности, на данном типе торговых площадок поставщики не вносят абонентскую плату или комиссионные вознаграждения. К недостаткам монобрендовых площадок можно отнести возможность получения только одного клиента, который, впрочем, может стать для поставщика ключевым.

Практикум

Задав в поисковой строке интернет-браузера сочетание «электронная торговая площадка/ЭТП + название интересующей компании-заказчика», например, «ЭТП Мосводоканала» можно найти сайт соответствующей ЭТП. Если, конечно, у данного заказчика электронная площадка имеется.

Стратегия поставщика

Получив представление о ресурсах, которые потребуются поставщику для взаимодействия с потенциальными заказчиками на электронных торговых площадках (мультибрендовые и монобрендовые ЭТП), можно приступать к формированию пула ЭТП.

Примерный план формирования ЭТП-пула включает следующие шаги:

• 1. Предварительный отбор ЭТП
• 2. Регистрация на ЭТП (аккредитация)
• 3. Изучение пользовательского интерфейса
• 4. Участие в нескольких торгах или запросах коммерческой информации
• 5. Анализ эффективности ЭТП

На предварительный отбор существенное влияние может оказать наличие на ЭТП интересующих поставщика заказчиков. Оценивать потенциального покупателя, организующего свои торги в электронной форме, следует комплексно. Для этого рекомендуется изучить историю данного заказчика, проанализировав результаты состоявшихся по его инициативе торгов, движение победителей в интересующей товарной группе, применяемые закупочные процедуры, практику изъятия обеспечения участия в торгах и обеспечения исполнения договоров. Кроме того, желательно ознакомиться с положением о закупках заказчика, его планом закупок, историей судебных разбирательств, где истцом или ответчиком выступал тот или иной заказчик. Все это поможет поставщику ответить на вопросы о перспективах дальнейшего сотрудничества.

Практикум

Если в числе постоянных победителей торгов на ЭТП числятся три поставщика, которые побеждают поочередно, то поставщику стоит задуматься, сможет ли он конкурировать с ними на равных и стать четвертым. Если в числе победителей, как правило, единственный поставщик, то шансы очевидно минимальны. Когда же круг поставщиков широк, поучаствовать в торгах можно, но в цене сильно не падать.

Анализ эффективности работы поставщика на ЭТП проводится с учетом следующих показателей:

• продано
• уровень падения цены
• затрачено
• стоимость одного клиента
• приобретенные постоянные клиенты

Таким образом, поставщик сможет составить пул электронных торговых площадок, которые станут для него наиболее эффективными каналами продаж, то есть не только компенсируют поставщику затраты на участие в торгах, но и позволят достичь высоких коммерческих результатов.

Вместо заключения

Конечно, поставщик может рассчитывать на удачу при работе с электронными торговыми площадками, и все-таки, желая получить гарантированный результат, целесообразнее провести соответствующую подготовку, изучая условия ЭТП, оценивая объемы и качество проводимых торгов, выявляя интересных клиентов, учитывая позиции поставщиков-конкурентов, проводя комплексную оценку эффективности.

Сегодня государственный заказ считается более эффективным инструментом по поддержке бизнеса, чем льготы или субсидии. Также существует такая норма, что муниципальные и государственные заказчики обязаны порядка 10-20% годового объема поставок готовой продукции, оказания услуг и выполнения работ размещать именно у представителей малого бизнеса. Расчет в этом случае очень прост: малый и средний бизнес зачастую используют узкую специализацию. Другими словами, у них небольшой ассортимент товаров, которые характеризуются высоким качеством. Однако только крупные предприятия могут содержать специальное структурное подразделение, которое бы организовывало участие в электронных торгах. Они же отслеживают государственные заказы и своевременно подают соответствующие заявки.

Электронные торги: как участвовать

Пошаговая инструкция сегодня встречается довольно часто на тематических сайтах и форумах. Попробуем разобраться подробнее с данной процедурой.

Размещение заказа государственным либо муниципальным предприятием осуществляется несколькими способами:

С помощью проведения торгов;

Запрос котировок;

Закупка у единственного поставщика.

Однако на последние две процедуры существуют определенные ограничения. Так, запрос котировок применим только при наличии лотов по стоимости до 500 000 рублей. Закупка у единственного поставщика проводится по ограниченной номенклатуре товаров, которые могут потребовать оценку как по цене, так и по множеству иных критериев. Зачастую такая процедура проводится при закупках в оборонной промышленности, науке или высоких технологиях.

Электронный аукцион как эффективный инструмент

В условиях современного хозяйствования торговые площадки электронных торгов являются главным способом размещения госзаказа. Их доля сегодня составляет почти 60% общей суммы торгов. Такой считается высокоэффективным инструментом в борьбе с коррупцией. Преимуществом данной системы является анонимность участников, прозрачность информации и высокая конкуренция. Торговые площадки электронных торгов позволяют предотвратить любые взятки на начальном этапе.

Поиск аукциона

Что собой представляют электронные торги, как участвовать, пошаговая инструкция - всю информацию об этом можно найти на официальных сайтах, где публикуются и извещения о проведении аукционов. При этом они должны размещаться не менее, чем за 7-20 дней до окончания срока подачи заявок, в зависимости от начальной цены. Известны следующие торговые площадки электронных торгов:

Сбербанк;

- "РТС-тендер";

ММВБ «Госзакупки».

На каждой из указанных площадок существует свой реестр аукционов. Данные сайты снабжены удобной формой поиска. Также сводный список аукционов находится на соответствующем информационном сайте РФ. Поиск может осуществляться сразу по нескольким критериям, что существенно облегчает процедуру определения нужного лота.

За нормативно-правовое регулирование госзаказа отвечает Минэкономразвития. Контролирует размещение заказов Федеральная антимонопольная служба.

Оформление цифровой электронной подписи

Данная процедура должна быть пройдена, если субъект хозяйствования собирается участвовать в электронных торгах. Приобрести такую можно в любом сертифицированном центре, который имеет соответствующую аккредитацию именно на той торговой площадке, где предприятие или индивидуальный предприниматель собирается вести торги. Адреса таких сертифицированных центров по регионам можно узнать на сайте государственных закупок.

Электронная цифровая подпись выдается в течение трех рабочих дней. Она позволяет документу в электронном виде присваивать юридический статус, что является подтверждением материальной ответственности участника за принимаемые им решения в процессе торгов.

Прохождение аккредитации

Ни один субъект хозяйствования не имеет права принимать участие в аукционе без соответствующей аккредитации на площадке, где проходят электронные торги. Как участвовать, пошаговая инструкция по вхождению - все это соответствует каждой отдельной торговой площадке.

В общем виде данная процедура проходит так. Необходимо зайти на официальный сайт той или иной площадки, заполнить специальную форму для аккредитации, а также заявление на открытие соответствующего счета. Должен быть приложен соответствующий пакет документов (учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, протокол о назначении руководителя предприятия и доверенность на право участия в торгах). При этом претенденту на аккредитацию необходимо выполнить специальные требования, которые предъявляются торговыми площадками.

В пятидневный срок оператором площадки рассматривается заявка и подтверждается возможность прохождения аккредитации или поступает отказ, который должен содержать специальные комментарии с отметкой о допущенных ошибках. Торговые площадки электронных торгов не устанавливают какие-либо ограничения по числу попыток аккредитации. Однако на рассмотрение каждой последующей заявки все так же будет уходить пять рабочих дней.

После прохождения аккредитации каждому участнику на торговой площадке будет создан личный кабинет. Его функционал позволяет подавать заявки на участие в электронных аукционах, принимать непосредственное участие в них, а также подавать запросы на получение разъяснений тендерной документации.

Перевод денежных средств на счет

Это следующий шаг, который необходим для обеспечения своего участия в электронных торгах. Если электронные торги и аукционы проводятся среди представителей малого бизнеса, то такой платеж должен составлять порядка 2% максимальной начальной стоимости всего заказа. Другие случаи предполагают уплату 5% такой стоимости заказа. После завершения аукциона сумма будет разблокирована, и она может быть снята со счета.

Только после поступления денег на счет электронной площадки у участника появляется возможность направить заявку на участие в торгах.

Торги, ориентированные на повышение

Проведение различных маркетинговых исследований, направленных на обеспечение расширения списка потенциальных клиентов и мониторинга цен, - одна из предоставляемых торговыми площадками услуг. Электронные аукционы являются не просто эффективным инструментом снижения затрат во время закупки товаров, но и средством получения максимальной прибыли в процессе их проведения «на увеличение» цен при продаже имущества или услуг аренды.

Электронные торги на площадке "Сбербанк"

Торговые площадки электронных торгов «Сбербанк - АСТ» работают с 2009 года.
Данный субъект хозяйствования является одним из трех крупнейших операторов в проведении электронных открытых торгов. Также он имеет право заключать на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд. Основное предназначение указанной электронной площадки - размещение заказов для муниципальных и государственных нужд. При этом «Сбербанк-АСТ» организовывает электронные аукционы для коммерческих субъектов хозяйствования с предоставлением персональных электронных площадок для крупных заказчиков.

Площадки электронных торгов "Россельторг"

Это один из крупнейших операторов электронных торгов. Он известен под названием «Единая электронная торговая площадка».

Площадки электронных торгов "Россельторг" характеризуются богатым опытом в проведении аукционов, обширным штатом высококвалифицированных специалистов и уникальными технологическими решениями. Данная компания стремится опережать положительную динамику рынка государственных закупок. Постоянно модернизирует свою инфраструктуру, а также реализует инновационные решения с целью обеспечения надежной защиты всего процесса электронных торгов.

Торговые площадки ММВБ

Электронная площадка торгов ММВБ уполномочена на организацию проведения открытых электронных аукционов. Как уже упоминалось выше, входит в число пяти в электронном виде. ЗАО «ЭТС» - оператор данной площадки, который проводит электронные торги. Как участвовать? Пошаговая инструкция для данной торговой площадки находится на официальном сайте группы ММВБ.

Данная группа является биржевой структурой, предоставляющей на основе единой платформы соответствующие услуги по организации клиринга, электронной торговли, а также информационные и депозитарные услуги. В рамках ММВБ осуществляется работа одновременно по нескольким сегментам рынка (рынка акций, валютного, денежного и товарного рынков).

В структуру данной группы входит филиальная сеть биржевых центров, расположенных в Санкт-Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Красноярске, Самаре и Нижнем Новгороде.

Участники электронных торгов обладают следующими возможностями:

Имеют право на доступ к информации о различных открытых электронных аукционах, которые проводятся на торговой площадке ММВБ;

Могут принимать участие соответствии с правилами соответствующего Регламента;

Чувствуют себя уверенными в том, что правила проведения электронных аукционов являются одинаковыми для всех участников.

Реализация арестованного имущества

В условиях современного хозяйствования проблема невозврата лизинговых и банковских кредитов приобретает особую актуальность. Наиболее распространенным инструментом возмещения материального ущерба для финансовых учреждений являются электронные торги арестованного имущества. Реализация такого имущества может заинтересовать широкий круг лиц. При этом на практике Российская Федерация существенно отстает от европейских государств, где продажа банками залогового имущества давно регулируется хорошо отлаженным механизмом. Электронные торги арестованного имущества намного упрощают процесс его реализации.

Для банковских учреждений такая форма реализации является выгодной. Ведь для них арестованное имущество является своеобразным «балластом», так как его содержание приводит к росту непроизводительных расходов.

Также необходимо помнить о том, что цены на реализуемое арестованное имущество зачастую занижены, так как банковским учреждениям его реализовать нужно как можно быстрее.

Ассоциация электронных торговых площадок

Ассоциация электронных торгов представляет собой интеграцию нескольких торгово-закупочных систем.

Работа данных ассоциаций осуществляется в следующих направлениях:

Формирование эффективной системы регулирования корпоративными и государственными закупками;

Стандартизация методов работы, связанных с использованием электронной цифровой подписи на торговых площадках;

Обеспечение актуальной и качественной информацией о закупках.

Организации, которые участвуют в электронных торгах для получения заказов, зачастую имеют собственный тендерный отдел или сотрудника для выполнения поставленных задач в рамках закупок. Специалисты этого направления должны обладать определенными знаниями, чтобы качественно выполнять свою работу. Поэтому сейчас существует множество центров, проводящих обучение электронным торгам.

Обучение участию в тендерах

Рассмотрим подробнее, кому именно будет полезно пройти и почему это так полезно.

В первую очередь, это относится к небольшим компаниям, в которой всего один или несколько специалистов, занимающихся закупками. Они должны уметь работать по всем направлениям: от навыка пройти аккредитацию на любой ЭТП и подготовить заявки любой сложности на участие в торгах до непосредственного участия в тендере и взаимодействия с Федеральной Антимонопольной Службой при необходимости.

Совет: обучение торгам дает возможность сотруднику или самому руководителю понять все нюансы и особенности участия в закупках.

Если Вы заинтересованы в эффективном участии в торгах, можете воспользоваться нашей услугой тендерного сопровождения . Для поиска торгов можете использовать нашу .

Обучение электронным торгам по ФЗ-44

Если говорить об обучении государственным тендерам, то данное направление будет полезно изучить сотрудникам компаний, которые в основном принимают участие в госзаказах на обеспечение федеральных и муниципальных нужд.

Несмотря на то, что участие в госторгах строго регламентировано и все требования отражены в 44 Федеральном Законе, допускается большое количество ошибок, которые не позволяют дойти поставщику до самой закупки непосредственно.

Обучение электронным торгам позволяет избежать ошибок и успешно принять участие в госзакупках. Данные курсы будет полезно пройти не только “специалистам с нуля”, но и сотрудникам, уже работающих в этой сфере. Ведь периодически в законодательство вносятся дополнения, которые необходимо учитывать при участии в торгах и всегда следить за изменениями в нормативных актах.

Специалисты, которые проводят обучение, предоставляют самую актуальную информацию, необходимую подрядчику для успешного участия.

Также это касается и обучения по 223-ФЗ, для участия в коммерческих торгах и заключения контракта необходимы знания и навыки в этом направлении. Здесь спорных и сложных моментов, которые могут возникнуть в ходе аукциона еще больше, ведь участие в торгах по 223-ФЗ не так строго регламентировано законом и допускается больше свободы действия для заказчика.

Компания РусТендер предлагает обучение тендерам специалистов вашей компании, а также любых физических лиц. Программа обучения электронным торгам составлена исходя из самых важных и востребованных материалов и отвечает на актуальные вопросы.

Обучение поставщиков проводится нашими специалистами и каждый отдельный семинар освещен сотрудником, работающим в этом направлении.

Из чего состоит обучение

Программа обучения тендерам с нуля состоит из основных моментов, которые первоочередно необходимо изучить и понять подрядчику для успешного участия в закупке, как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.

Курсы по тендерам для начинающих состоят из различных блоков и отвечают на следующие вопросы:

1. Как получить ЭЦП и настроить компьютер для работы с ней.
2. Как пройти аккредитацию на торговой площадке.
3. Как правильно составить заявку на участие. В зависимости от формы проведения закупки будут рассматриваться различные виды заявок: котировочная, заявка на запрос предложений, первая и вторая части заявок. На данный момент на сайте компании РусТендер уже представлены видео-инструкции о том, как правильно подавать заявки на федеральных ЭТП, с ними вы можете ознакомиться в этом разделе .
4. Как выбирать торги и оценивать их на коррупционную составляющую, как выбирать заказчика и проверить его на благонадежность.
5. Как принять участие в различных закупках, как государственных, так и коммерческих. Какие нюансы существуют у каждого вида торга и что необходимо учитывать при участии.
6. Как выбрать кредитующую организацию, чтобы получить тендерный займ на обеспечение заявки, а также для получения банковской гарантии.
7. Как грамотно составить и подать жалобу в ФАС в случае неправомерных действий заказчика.
8. Помимо общих вопросов также рассматриваются нетривиальные ситуации. Плюсом обучения специалиста по тендерам именно в компании РусТендер является то, что семинары ведут сотрудники компании, которые сами ежедневно непосредственно принимают участие в торгах. Опыт и постоянное изучение различных закупок, требований к ним и мониторинг изменений законодательства позволяет намного качественнее провести обучение участию в госзакупках и тендерах, чем это делают обычные теоретики и преподаватели курсов.

После прохождения обучения торгам наши специалисты также ответят на все возникшие вопросы, разберут и пояснят непонятные моменты, которые возникнуть в процессе изучения материала.

Курсы по госзакупкам для начинающих и их преимущества

После прохождения профессионального обучения специалист по тендерам сможет:

правильно выбирать торги для участия;

свободно ориентироваться в законах 223-ФЗ и 44-ФЗ;

применять полученные знания на практике;

правильно составлять и заполнять пакет необходимых документов.

Если обучение участия в торгах проходит руководитель компании, то ему будет значительно проще ориентироваться в данном вопросе даже если компания пользуется посредническими услугами при участии в аукционах.

После прохождения курсов станет реальным выполнять большую часть обязанностей самостоятельно, а через посредников решать только самые трудоемкие вопросы, такие как получение обеспечения на участие (в случае отсутствия собственных свободных средств) и получение банковской гарантии у реестрового банка.

Обучение электронным аукционам на курсах или семинарах значительно удобнее и выгоднее самостоятельного изучения. Ведь при изучении материала с помощью профессионала, вы сразу узнаете самые важные и сложные моменты, получаете ответы на ваши вопросы. А при самостоятельной попытке разобраться вы можете принять неправильное решение и прийти к неправильным выводам, что отнимет время и средства.

Обучение работе на тендерных площадках

Обычно обучение делится на различные направления, как крупные, например: обучение по 44-ФЗ и 223-ФЗ, так и более мелкие, например: специалист по тендерам, требования к закупкам по 223-ФЗ, повышение квалификации и другие направления.

Также популярностью пользуется обучение работе на отдельных тендерных площадках, обычно это федеральные ЭТП, например обучение электронным торгам на Сбербанк АСТ.

Поэтому, если вы или сотрудники вашей компании решили пройти обучение электронным торгам, то главное сначала определиться какой именно курс вас интересует, а затем записаться на курсы обучения или повышения квалификации.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ