Задержка с назначением на пост главы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) оказалась на руку тем, кто хотел навязать министру природных ресурсов и экологии РФ Дмитрию Кобылкину собственных кандидатов. Как уверен наш добровольный столичный эксперт, именно эти люди стоят за информационной атакой на замглавы Ростехнадзора Светлану Радионову . Впрочем, слово - внештатному автору.
Вал негатива заставил всерьёз задуматься о том, кому было столь невыгодно повышение «блондинки в погонах». Про госпожу Радионову всегда ходило множество слухов. Её называли «смотрящей от Сечина» за российским ТЭКом, приписывали знакомства с первыми лицами страны, а также отмечали особую жёсткость «бульдога в юбке». Одновременно ей прогнозировали скорую отставку в связи с гипотетической возможностью возбуждения уголовных дел.
Понятно, что работой в Ростехнадзоре Светлана Геннадьевна нажила массу влиятельных врагов. И публикации в СМИ - лишние тому доказательства.
Как утверждают источники, идея пригласить Радионову в Росприроднадзор была личным решением господина Кобылкина. Будучи губернатором нефтегазового региона, Дмитрий Николаевич взаимодействовал с ней много лет, не раз убедившись в управленческих качествах Светланы.
Когда весть о приходе Радионовой разошлась по Минприроды России, первыми испугались действующие сотрудники Росприроднадзора. Как те, кого привёл бывший теперь уже глава ведомства Артём Сидоров , так и основная масса, оставшаяся от его предшественника Владимира Кириллова . Балласт, который так и не смогли выкорчевать.
Ведь именно назначенцы времён господина Кириллова и даже его предшественника Вячеслава Волоха продолжают править бал. Достаточно поднять штатное расписание центрального Аппарата и департаментов по округам, чтобы понять: Росприроднадзор стал эффективнее «с головы», однако на среднем уровне ситуация не поменялась.
Приход Радионовой для надзорных экологов - как кость в горле. В отличие от многих, она знает, что такое КоАП РФ и (о, Боже!) умеет читать законы и подзаконные акты. А ещё Светлана Геннадьевна умеет увольнять неэффективных сотрудников и не боится внешнего давления.
Вторыми заволновались «экологи новой волны» из Минприроды России. Ибо в экологическом департаменте министерства почти не осталось опытных профессионалов. Пришедшие за последние пару лет выходцы из Росспорта, коммерческих учреждений и студенты-практиканты не справляются с подготовкой сложных законопроектов. Они опасаются прихода квалифицированного «чужака», который быстро разберётся, кто чего стоит, и жёстко выстроит работу без оглядки на фамилии и родственные связи.
И, конечно, напряглись крупные промышленники. Те, без которых не происходит ни одно назначение в Правительстве России. Ведь за последние годы плата за негативное воздействие на окружающую среду в России снизилась практически наполовину.
Вдумайтесь: все предприятия страны за свои выбросы, сбросы и отходы платят меньше 20 миллиардов рублей (какие-то $300 миллионов). Компенсации природе от некоторых металлургических холдингов не превышают 10-ти миллионов рубликов в год!
Но если руководителем Росприроднадзора станет человек, способный эффективно использовать эту «дубину», для многих наступит момент истины. И лидеры списка «Форбс» найдут деньги на реконструкцию очистных сооружений заводов гораздо быстрее, чем Госдума рассмотрит закон об оснащении труб приборами автоматического учёта.
А ещё прихода Радионовой безумно боятся «короли» свалок Подмосковья. Говорят, что Светлана готова разорвать большинство полигонов, которые не соответствуют природоохранному законодательству. И крайне скептически относится к проектам «мусорного короля» Андрея Шипелова («РТ-Инвест»), что очень беспокоит истинных бенефициаров мусоросжигательных заводов, которые возводятся в Московской области.
Однако информационная кампания против Радионовой, похоже, снизила шансы Светланы возглавить Росприроднадзор. Хотя её управленческая связка с Кобылкиным могла бы принести интересные результаты.
А имя того, кто «заказал» Радионову, станет известно в ближайшие дни. Когда лоббисты грамотно занесут председателю Правительства резюме компромиссного кандидата на Росприроднадзор. Который устроит всех, но будет неспособен решить застарелые экологические проблемы Российской Федерации…
ОТ РЕДАКЦИИ . Вот такое послание нашего внештатного автора. А что думаете обо всём изложенном им Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? С огромным нетерпением ждём на нашем форуме Ваших откликов на данную публикацию!
Ваш ЗаНоСтрой.РФ
В последнее время одно из мощнейших контрольно-надзорных ведомств РФ Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору, а если проще Ростехназор, сотрясает волна коррупционных скандалов.
Начнем с самой свежей информации о задержании в мае 2018 года руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора господина Григория Слабикова , при обыске которого было найдено более 1,5 миллиарда в рублевом эквиваленте. Следствие продолжается. Арестована также дочь чиновника Елена Слабикова . Обвиняются они в содействии хищению компенсационных фондов ряда Питерских СРО и многомиллионных взятках.
В апреле 2018 задержан руководитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Игорь Исаев, который был отпущен под подписку о невыезде. Однако он покинул территорию РФ, сейчас скрывается за границей и объявлен в Федеральный розыск. Причиной являются многомиллионные взятки и вымогательство. Исаев в близких кругах рассказывал о своих любовных связях с главной героиней нашего сегодняшнего рассказа, ее обещанием сделать его заместителем руководителя Ростехнадзора и сколько денег ей ежемесячно заносит. И именно он делился с ней своими познаниями о «масштабах деятельности» соседнего надзорного ведомства (Росприроднадзора) в сфере утилизации отходов (информация получалась им от его гражданской жены Полины Вергун, которая является владельцем группы компаний «Чистый город», в течении многих лет занимающихся утилизацией ТБО в нескольких российских регионах.)
В сентябре 2017 года в Египте задержан руководитель Западно-Уральского управления Александр Кондалов , который с марта 2017 года находился в розыске. При обыске у чиновника было обнаружено около 300 млн рублей.
По указанию нашей героини господин Кондалов занизил класс опасности производственных объектов ОАО "Лукойл-Пермь", а разницу между стоимостью страховых взносов получал наличными. В результате в бюджет не поступило не менее 100 млн рублей. Следствие продолжается.
Буквально на прошлой неделе ряд изданий сообщили о том, что на место уволенного руководителя Росприроднадзора планируется приход заместителя руководителя Ростехназора Светланы Радионовой . В одном из изданий её называют «бульдогом», в другом - человеком из команды Сечина.
Мы решили провести собственное расследование и вот какие подробности нам стали известны.
С приходом в Ростехнадзор Алексея Алешина в 2014 году, в службе (Ростехнадзор) начала проводиться политика направленная на снижение коррупционных рисков, наведение порядка в сферах деятельности контрольно-надзорного ведомства, внедрение риск-ориентированного подхода к надзорной деятельности, снижение давления на бизнес. На момент прихода нового руководителя, Светлана Радионова находилась в службе уже более пяти лет и занимала лидирующую позицию среди заместителей руководителя ведомства. Радионова всеми силами попыталась завоевать уважение и доверие нового руководителя. Первой «силой» стал приезд в Ростехнадзор помощника Президента РФ Антона Устинова , организованный Радионовой, сразу после назначения нового руководителя. Антон очень много рассказал господину Алешину о заслугах Радионовой, ее вкладе в дела государственного масштаба и пр.
Чем же она заслужила такую славу?
История берет свое начало с 2009 года, когда Светлана пришла в Ростехнадзор на должность начальника лицензионного управления по протекции, как она рассказывала своим новым коллегам, самого Игоря Ивановича (Сечина). Протекция, якобы, осуществлялась за огромный вклад Светланы в дело Юкоса в период ее работы в прокуратуре. Однако, по отзывам ее бывших прокурорских начальников, Светлана представляла из себя жалкое подобие работника прокуратуры, который не знает не только законодательства, но и принципов работы, не может организовать деятельность подчиненных, не выходит с «больничных», вечно недовольна всем и всеми и требующая постоянного дополнительного премирования и оценки своей деятельности. «Не знали как от нее избавиться», - записано со слов бывших руководителей. Протекцией «Игоря Ивановича» оказался некий Антон Устинов, работавший тогда помощником Сечина и очень часто пользующийся положением своего шефа для решения личных вопросов. Со Светланой, на тот момент, их связывали давние личные отношения, а впоследствии - укрепленные годами бизнес-отношения (все деньги зарабатываемые в рамках «проектов надзорного ведомства» делятся пополам).
Первый проект, с которого начала Радионова, это проверка частных нефтеперерабатывающих заводов (мини-НПЗ) на всей территории РФ. Ростехнадзор является ведомством, лицензирующим деятельность перерабатывающих предприятий. Казалось бы, государственная задача, но если не вникать в суть ее содержания. За период проверки, на территории РФ было проверено более 2,5 тысяч мини-НПЗ, деятельность 98% из них была первоначально приостановлена под эгидой нарушений, выявленных в технологии, промышленной безопасности, причинении вреда экологии и т. п.
2% предприятий «откупились на месте», а остальные в течении нескольких лет собирали деньги на продолжение своей деятельности. Такса за «возобновление» деятельности предприятия составляла от 50 до 250 млн рублей, в зависимости от объема производства предприятия. Денежные средства приходили к Радионовой через посредников, которые контактировали с начальником нефтегазового управления центрального аппарата Ростехнадзора Жулиной Светланой и ее подчиненными. Особо недоверчивым предлагалось заключить официальные договора с подконтрольными Светланам (Радионовой и Жулиной) экспертными организациями (лицензии на деятельность этих организаций выдает тот же Ростехнадзор) на выполнение работ и разработку документации, приведение в соответствие с лицензионными требованиями Ростехнадзора. Расценки на услуги экспертов были в разы завышены и приближались к указанным выше суммам. Владельцы мини-НПЗ, которые нашли средства, продолжили свое существование, пополнили «клиентскую базу» и наверняка до сих пор отбивают свои вложения. По скромным подсчетам, проект «мини-НПЗ» принес участникам не менее 50 млрд рублей.
Шли годы, бизнес рос. Антон, как человек из известной фамилии Устиновых и самый «осведомленный» о состоянии нефтепереработки в РФ (ну наверное кроме Радионовой), занял пост помощника президента по ТЭК. Светлана получила второе высшее образование в РГУ нефти и газа им. Губкина, посетив его за время «обучения» не более 10 раз, поднялась на ступеньку заместителя руководителя Федеральной службы (Ростехнадзор) и кроме лицензирования, получила в свое распоряжение практически неограниченные полномочия в сфере нефтегазовой отрасли, химической промышленности, строительном надзоре, надзоре за саморегулируемыми организациями в сфере строительства и начала расставлять доверенных людей на должности руководителей территориальных филиалов ведомства. За период, пока Радионова работает заместителем, около 60% территориальных руководителей Ростехнадзора были переназначены. Ключевым аспектом здесь явились полномочия Радионовой по проверке территориальных филиалов ведомства. Те руководители, кто «не прогнулся», были уволены посредством многочисленных внутриведомственных проверок, возглавляемых самой Радионовой. Если не хватало «ростехнадзоровского радионовского ресурса», добавлялся «прокурорский ресурс четы Устиновых». «Прогнувшиеся» руководители территорий начинали выполнять бизнес-указания госпожи Радионовой. Круг бизнес-интересов Радионовой расширялся как «снежный ком». Сюда вошли проверки и модернизация крупных нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий, химических производств, строительство и реконструкция крупных предприятий и важных государственных объектов. Все бизнес-проекты выполнялись по ранее разработанной схеме. Сначала проводились проверки, выдавались многотомные предписания, которые не в силах выполнить даже крупные государственные и тем более частные предприятия и корпорации, налагались штрафы, затем компаниям указывались экспертные организации, которые помогали решить им проблемы с Ростехнадзором. Те, в свою очередь, выполняли работы по завышенным ценам или не выполняли вообще, просто меняли обложки на старых экспертизах.
Организациями подконтрольными Радионовой, таким методом осуществлялся и продолжает осуществляться полный комплекс сопровождения строительства, модернизации и реконструкции крупнейших российских НПЗ, добывающих и нефтехимических предприятий, нефте и газотранспортной системы. Наглядными примерами такой деятельности могут являться аварии на только что «модернизированных» НПЗ ООО «ПО «КИНЕФ», ОАО «Ачинский НПЗ», АО «Антипинский НПЗ», АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», на которых в результате взрывов и возгораний погибли десятки людей, многочисленные порывы нефте- и газопроводов, разливы и утечки нефти, газа в результате которых ущерб составляет миллиарды рублей, не считая ущерба причиняемого экологии. Все эти события являются результатами преступной деятельности экспертной и проектной сферы компаний ООО "Интерюнис", ООО "Бэскит", ООО "Волга-Пром-Экспертиза", ООО "ПромЭкспертиза", ООО "Тензор", ЗАО НДЦ НПФ "Русская лаборатория", ЗАО НПО "Техкранэнерго", ООО "Промышленная Безопасность", ООО "Интеркор Рус" и другие.
На объектах проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", "Эксон нефтегаз лимитед" в нарушение СРП и действующего законодательства РФ, с молчаливого (но, как говорят, не бесплатного) согласия Радионовской команды, допускаются значительные отклонения от существующей проектной, эксплуатационной и нормативной документации, в качестве подрядчиков нанимаются российские компании «однодневки», которые не имеют ресурсов и квалификации, являясь только прокладками для перевода средств за выполнение работ в зарубежные компании. Так же обстоит ситуация и с аварийно-спасательными формированиями и подразделениями по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Привлекаемые компании не имеют никаких средств для проведения этих видов работ (ни у одной из компаний нет своего оборудования, техники и плавсредств). В случае аварии "Эксон нефтегаз лимитед" рассчитывает на привлечение компании OSRL, находящейся в Сингапуре, якобы в любой момент готовой приступить к ликвидации аварии на объектах заказчика, за что получает огромные суммы, тем самым уменьшая доход РФ от добычи нефти. По мнению специалистов и проведенным ими расчетам, OSRL может приступить к работам на объектах не ранее чем через 25 суток, с учетом удаленности и российского пограничного и таможенного законодательства.
Все эти нарушения допускаемые иностранными менеджерами на протяжении многих лет (игнорование требований Российского законодательства, нарушение подписанного СРП по фактическому участию Российских компаний в проектах), стали возможны только при участии Радионовой и ведут к риску возникновения техногенных и экологических катастроф, а также выводу полученных от добычи средств за рубеж и уменьшению налогооблагаемой базы в РФ.
За более чем восемь лет «проверок», Радионова и ее покровитель параллельно реализовали проект «экспертиза » и создали бизнес-империю по проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) на всей территории РФ. Кроме того, в последние годы Ростехнадзору правительством были даны дополнительные полномочия по контролю за саморегулируемыми организациями (СРО) в сфере строительства. Именно Радионова решает «быть или не быть» СРО, может назначить внеплановую проверку или отменить ранее запланированную, может проверить наличие компенсационного фонда, его размер, и конечно порекомендовать в каком банке и под чьим управлением его держать. На одном из таких моментов и «погорел» господин Слабиков - руководитель Северо-Западного управления Ростехнадзора и, кстати, Светлана была первой, кто вылетела ему на помощь. Давая интервью прессе о том, что Руководство службы сотрудничает со следствием, помогает и обязательно проведет комплексную проверку управления, распределяла недостающие миллиарды СРО, необнаруженные во время обыска.
В сфере строительного надзора ни один ЗОС (заключение о соответствии) на территории РФ на объекты поднадзорные Ростехнадзору не выдается без личного участия Радионовой и её ставленницы - начальника управления строительного надзора Климовой Марианны. Несмотря на то, что выдача ЗОС входит в компетенцию руководителей территориальных органов, без команды из Москвы ни одно «заключение» не будет выдано. Команда поступает по мере получения ~10% от стоимости сдаваемого объекта. Одним их свежих примеров может служить выдача ЗОС и ввод в эксплуатацию Уфимской ТЭЦ-5, в апреле сего года. Инвесторами, проектантами и строителями а также организациями-производителями оборудования (ООО «Башкирская генерирующая компания», «Интер РАО-Инжиниринг», ООО «Каскад-Энерго, АО «ЭСК «СОЮЗ», АО «Силовые машины» и «ЭМАльянс») было потрачено не менее 1,5 млрд на посредников связанных выдачей ЗОС, лицензированием и вводом в эксплуатацию, в числе которых активно учавствовала НДЦ НПФ «Русская лаборатория».
На особо «контактные» поднадзорные организации, из числа проверяемых, возлагается «ежемесячная финансовая ответственность» под предлогом того, что все сотрудники Ростехнадзора, участвующие в проверках, выполняют важнейшую государственную задачу (при этой фразе Радионова всегда указывает на портрет, висящий в кабинете практически каждого руководителя в РФ, но к сожалению объем работы безграничен, а финансирование скудное).
По мнению экспертного сообщества, на момент прихода в Ростехнадзор господина Алешина , практически 65% рынка экспертных услуг РФ в области ЭПБ контролировались Радионовой и ее покровителем, а стоимость всего рынка по году, оценивается в несколько десятков миллиардов. Алешин и его команда решили провести ряд реформ в деятельности Ростехнадзора, в том числе и в сфере ЭПБ, вычистив недобросовестных и неквалифицированных экспертов.
Эти действия нового шефа Ростехнадзора резко ограничивали масштаб бизнес-интересов Радионовой. Тут включился ее покровитель, начав рассылать с высоты своего поста указания в Генеральную прокуратуру, в Следственный комитет, в Госдуму и даже в Совет Федерации с целью, проверить и разобраться в целях и задачах реформы, проводимой новым руководителем Ростехнадзора. Но кому-то из власть имущих его действия не пришлись к месту и Антон покинул свою должность с официальной формулировкой «по собственному желанию», а со слов коллег, «превышение служебных полномочий и утрата доверия». Однако, учитывая наработанные контакты со страховым сообществом, Антон пересаживается на одну из руководящих должностей в "Согаз" , начиная осваивать горизонты новой деятельности, естественно, не забывая и про Светлану. Они совместно продолжают «загонять» поднадзорные опасные производственные объекты в страховую группу "Согаз" через аффилированные компании (как известно все страховые компании бронируют часть средств под выплаты своим посредникам). Имея в своем распоряжении клиентскую базу мини-НПЗ, и мотивируя недостатком выпускаемых на территории РФ светлых нефтепродуктов, пытались продвинуть законотворческую инициативу по подключению своих «клиентов» к магистральным нефтепроводам на территории России, с целью полного удовлетворения потребностей российского рынка светлых нефтепродуктов. По замыслу, определять готовность мини-НПЗ к подключению к «трубе», должен был Ростехнадзор, в лице Радионовой. Составленный бизнес-план в свою основу закладывал $1 млн с каждого клиента. Но то ли ресурса у Антона на новой должности не хватило, то ли этот проект не сочетался с реформами проводимыми Алешиным, нашим источникам не известно.
Своих доверенных людей Радионова хорошо оплачивает. В Ростехнадзоре говорят, что самая хорошая должность в ведомстве-это помощник Радионовой, которых у нее до недавнего времени насчитывалось 3. Утверждают, что каждому своему помощнику Светлана купила по квартире в престижных районах Москвы, и поверьте, не на средства, выделяемые государством для приобретения жилплощади госслужащим. У Радионовой единственная приемная в ведомстве, в которую нельзя попасть просто постучав и открыв дверь. Сначала нужно доложить цель своего визита в видеоглазок секретарю. Зачем такие меры безопасности в ведомстве, которое и так охраняют вооруженные полицейские? Также сотрудники рассказывают, что у нее есть собственный выход из кабинета в другое крыло здания и на улицу. Интересно для каких целей? Живет Радионова в элитном поселке, в Раменском районе Подмосковья, передвигается на автомобилях Мерседес S-класса и Майбах. Обеды доставляют в кабинет из самых дорогих ресторанов Москвы, в график рабочего дня госслужащей включены посещения элитных салонов красоты и бутиков.
Реформы в Ростехнадзоре продолжаются, каждый месяц вскрываются все новые взяточники высшего звена расставленные Радионовой. Она понимает, что круг бизнес-интересов с каждым днем сужается, в стране идет глобальная борьба с коррупцией, все больше фактов начинает указывать на ее причастность, а покровитель не имеет таких полномочий как раньше, вот и задумала Светлана-«бульдог» быстренько перепрыгнуть в новое самостоятельное кресло (главы Росприроднадзора) со своей готовой клиентской базой...
Дмитрий Васильчук
Лето-2018 выдалось особенно горячим для двух влиятельных и коррупциогенных федеральных ведомств.
Первое – Ростехнадзор – сотрясают коррупционные скандалы (у одного из руководителей, Григория Слабикова, при обыске изымают миллиардную наличность!). Второе – Росприроднадзор – обезглавлено после назначения нового министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина. Скандальным связующим звеном между этими надзорными службами стала Светлана Радионова: «тёмная лошадка», считающаяся креатурой председателя правления «Роснефти» Игоря Сечина, в ранге замглавы Ростехнадзора.
Согласно многократно опубликованной информации, госпожа Радионова имеет амбиции покинуть Ростехнадзор и возглавить Росприроднадзор. Якобы Светлана Геннадьевна уже согласована Кобылкиным на роль держателя экологической «административной дубины» для бизнеса. Редакция «Компромат-Урал» благодарит читателей, которые откликнулись на наше расследование в отношении Светланы Радионовой. На фоне разоблачительных и заинтересовавших ФСБ публикаций Радионова свела к нулю официальную публичную активность: за всё лето известно, пожалуй, лишь о её поездке в Омск, где она хвалила «Газпромнефть» и дежурно встретилась с местным губернатором Александром Бурковым.
«После прочтения статей про Радионову складывается мнение, что наша страна – единственная в мире, в которой высокопоставленный чиновник, чувствуя, что над ним сгущаются тучи, может уйти от ответственности, заняв ещё более высокую должность (вплоть до главы), но уже в другом ведомстве. Концы в воду или "я не я, и лошадь не моя, и я не извозчик"», - пишет один из комментаторов. Другие читатели в качестве новой темы для расследования сообщили порталу «Компромат-Урал» информацию по вопросу отношений Светланы Радионовой с коммерческими структурами, которые могли иметь необоснованные (по многим признакам – коррупционные) преимущества благодаря избирательной позиции Ростехнадзора. По данным редакции «Компромат-Урал», ещё в 2014 году первый заместитель Генпрокурора Александр Буксман указывал Ростехнадзору на ненадлежащее «применение полномочий в области лицензирования деятельности по экспертизе промышленной безопасности» (любимая сфера Радионовой) и настаивал на «единообразном применении законодательства» (головная боль любого коррупционера!).
Читайте также: Лобяк и Мазепин страдают в интересах Игоря Ивановича
В качестве примера конфиденты рекомендуют поставить на контроль сведения о деятельности ООО «ТехкранДиагностика» (ИНН 3328432470). Информационные базы маркируют штат организации символически: два человека. При этом за один лишь 2016 год выручка ООО «ТехкранДиагностика» составила 1,2 млрд. рублей, взлетев сразу на 116% (в 2015-м было 549 млн. рублей)! Компания неплохо «пылесосила» госзаказы: многочисленные госконтракты доставались ей, в основном, на экспертизу промышленной безопасности, обследование, диагностирование крупных объектов и т.п.
Характерно, что в изобличительных публикациях в вину Светлане Радионовой ставят как раз создание системы «особых отношений» с подобными организациями, которые настойчиво «рекомендовались» сотрудниками Ростехнадзора руководителям поднадзорных предприятий «во избежание проблем и недоразумений» при, например, лицензировании и проведении проверок. Ещё несколько лет назад в открытых источниках можно было встретить сообщения на тему «передел рынка экспертизы промышленной безопасности – давняя мечта Радионовой…».
В этой связи одним из «друзей Радионовой» называли Олега Чуркина (ИНН 665812763151), он был директором «ТехкранДиагностики» в 2014-2015 годах, после Андраника Астадуряна (ИНН 771577485859). 37-летний Астадурян сейчас является гендиректором ООО «Чистый город», принадлежащего Олегу Чуркину и его брату Игорю(ИНН 500402223868). После Олега Чуркина директорами ООО «ТехкранДиагностика» значились Андрей Арсланови Владимир Рустамов, после которых фирма переоформлена на ликвидатора Романа Девятова (ИНН 183111075723). Процесс ликвидации запущен в феврале 2018 года, вскоре в СМИ просочилась информация, что Радионова готова уйти из Ростехнадзора, чтобы возглавить Росприроднадзор.
Корреспонденты портала «Компромат-Урал» принимают новые тематические наводки о коррупции в высших эшелонах надзорных органов. Привет Светлане Радионовой и другим уважаемым VIP-чиновникам читатели могут передать по адресу: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
В заключение процитируем статью, которая на днях опубликована в информагентстве RuNews24 под заголовком «Федеральная коррупционная сеть: документы, изъятые у бизнесмена Ростовцева, ведут в высокие кабинеты Ростехнадзора»:
«Вскрывшиеся недавно возможные факты коррупции на самом высоком уровне в Ростехнадзоре начинают обрастать подробностями. В ведомстве принимаются странные кадровые решения, а взяточничество, видимо, носит сетевой характер.
Как ранее сообщалось в СМИ, сотрудники ФСБ заинтересовались деятельностью и коррупционными связями заместителя главы Ростехнадзора Светланы Радионовой. Поводом для оперативной проверки стали электронные материалы, изъятые у предпринимателя Руслана Ростовцева. Согласно им, он ежемесячно заносил в Ростехнадзор по $60 тыс., а также покупал его сотрудникам «Мерседесы» и квартиры, в обмен на то, чтобы они закрывали глаза на многочисленные аварии, нарушения и гибель людей на шахтах.
В 2008 году столичный экс-чиновник Ростовцев и кузбасский предприниматель Александр Щукин образовали общий угольный бизнес. В равных долях они приобрели два угольных шахтоуправления. Теперь они называются «Талдинское-Кыргайское» и «Талдинское-Южное» – ими Ростовцев полностью владеет с 2013 года. На этих разрезах периодически случались ЧП в последние годы. Радионова, как пишут интернет-издания, хоть формально не занималась углем, но аварийные ситуации разруливать помогала.
Так было, например, в августе 2013 года, когда на территории Прокопьевского района Кемеровской области на участке № 3 шахты «Талдинская-Южная» произошло отслоение части стены угольного массива, в результате чего погиб 29-летний машинист горно-выемочных машин. Ростехнадзор, по сути, не принял никаких мер. Но самая показательная история произошла в апреле 2015 года. На шахте «Талдинская-Южная» погиб руководитель предприятия – 55-летний Николай Лембер. Инцидент произошел в забое лавы № 48-7, 6 апреля, в дневное время. Ростехнадзор опять закрыл глаза и саботировал попытки начать расследование со стороны правоохранительных органов.
Стоит сказать, что в этот период Сибирское управление Ростехнадзора, в зону ответственности которого и входят эти шахты, возглавлял Евгений Резников. Именно местное управление и должно было на первом этапе инициировать расследования, чего, как уже известно, не последовало. По странному стечению обстоятельств, именно после аварии шахте «Талдинская-Южная» чиновник переехал в Москву, где был назначен на должность главы Центрального управления ведомства.
Следователи в такие совпадения не верят. Тем более, что после переезда в столицу Резников стал окружать себя сомнительными кадрами. Так своим заместителем он назначил тоже выходца из Кемерова Евгения Тюменцева. Тюменцев до 2012 года возглавлял филиал «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС», где вел строительство схемы внешнего энергоснабжения шахты «Распадская». Это значит, что именно управление Резникова контролировало эти работы. На закате своей карьеры в МРСК Евгений Тюменцев стал фигурантом уголовного дела по фактам злоупотребления полномочиями на 30 млн рублей. Сейчас в отношении него ведется прокурорская проверка по возможному факту наличия счетов в банках Объединенных Арабских Эмиратов и недвижимости в этой стране.
Не менее странным стало недавнее назначение на должность начальника отдела строительного надзора Центрального управления Ростехнадзора Льва Афанасьева.
В последнее время Ростехнадзор сотрясает волна коррупционных скандалов. В мае 2018 года арестован руководитель Северо-Западного управления Ростехнадзора Григорий Слабиков и его дочь Елена, при обыске у которых найдено более 1,5 млрд рублей. Обвиняются они в содействии хищению компенсационных фондов ряда санкт-петербургских СРО и многомиллионных взятках. В апреле 2018 задержан руководитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Игорь Исаев, который был отпущен под подписку о невыезде и скрылся. В сентябре 2017 года в Египте задержан руководитель Западно-Уральского управления Александр Кондалов, который с марта 2017 года находился в розыске. Ранее при обыске у чиновника было обнаружено около 300 млн рублей. Можно не сомневаться, что с такой кадровой политикой, чистки в Ростехнадзоре продолжатся», - выражает уверенность автор материала.
Ростехнадзор планирует активно внедрять систему дистанционного надзора, которая позволяет прогнозировать критические изменения в работе оборудования промышленных предприятий - владельцев ОПО.О том, как сегодня обстоят дела с аварийностью, какие правила нарушают чаще всего и как с этим бороться, «Российской газете» рассказал заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова.
Светлана Геннадьевна, давайте начнем с самого «дорогого» для нас - с нефтегазового комплекса. Как там обстоят дела?
Светлана Радионова: Прошлый год для нас был самый безаварийный за всю историю Ростехнадзора. Среди причин могу назвать обновление оборудования, новые подходы к его эксплуатации и качественный надзор.
Что касается нефтегазового сектора, то я считаю положительным моментом открытие по просьбе компаний на сайте Ростехнадзора специальной рубрики «Уроки, извлеченные из аварий». Для отрасли очень полезно иметь возможность учиться, зная об ошибках, которые произошли на других предприятиях.
Кроме того, у нас работает система доведения до сведения всех заинтересованных сторон анализа причин аварий в рамках научно-технического совета и взаимодействия с предприятиями. Это тоже позволяет снизить количество происшествий на предприятиях и более ответственно относиться к промышленной безопасности.
Вы как-то говорили, что службе и бизнесу необходимо «услышать друг друга». С какими проблемами вы сталкивались?
68 аварий зафиксировано в 2015 году, три года назад их было 104.
Светлана Радионова:
Знаете, в советское время говорили, что мы помощники главного инженера. И мы работаем над тем, чтобы так и было.
Конечно, найти взаимопонимание не всегда просто. Но добросовестный бизнес понимает, какие объекты эксплуатируются, осознает уровень их опасности и последствия любой аварии. И постепенно приходит к выводу, что промышленная безопасность - это выгодно. Безаварийная работа приводит к увеличению прибыли.
Первый и второй самые опасные. С такими предприятиями все понятно - мы должны постоянно держать их под своим контролем. Есть предприятия третьего и четвертого класса опасности, которые представляют гораздо меньшую угрозу в плане последствий аварии. Но при этом они очень многочисленны. Это лифты, другие подъемные сооружения, строительная техника, небольшие котельные.
На объектах 4-го класса опасности Ростехнадзор плановые проверки не производит. Мы можем внепланово проверить, но только если есть жалоба со стороны населения и исключительно с разрешения прокуратуры.
Нам также предоставлено право выпускать федеральные нормы и правила. Это позволило оперативно разрабатывать и внедрять в отрасли конкретные документы в плотном сотрудничестве с бизнесом.
А вот чего не хватает... Нам не хватает специалистов, нам не хватает материальных стимулов для них, нам не хватает поддержки со стороны общества.
Как людям оценить результат вашей работы?
Светлана Радионова: Самый простой и понятный результат: при безопасной работе оборудования человек будет жив. Он после работы сможет вернуться домой. И это самое главное.
Однако есть польза обществу и с более приземленной, финансовой точки зрения. Например, предприятие не выполняет выданные предписания, а это может привести к аварии. Стоит учитывать, что авария наносит колоссальный ущерб всем: предприятию, которое прекращает свою деятельность, государству - оно недополучает налоги, сокращаются рабочие места, а также самим людям, потому что в первую очередь это человеческие жизни и здоровье.
Если предприятие градообразующее, его приостановка негативно скажется на жизни всего города. Людям нужно собрать детей в школу, поехать в отпуск, вносить квартплату, покупать одежду и кормить свои семьи обедами и ужинами, наконец.
И мы, требуя соблюдения промышленной безопасности в отрасли, своими предписаниями и требованиями устранить те или иные нарушения по сути бережем предприятия, чтобы они продолжали работать, получать прибыль и обеспечивать своим работникам достойный уровень жизни.
Заместитель Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
«Связи / Партнеры»
«Новости»
Росприроднадзор остался без главы
Заместитель главы Минприроды, глава Росприроднадзора Артем Сидоров ушел в отставку по собственному желанию. По словам источников “Ъ”, сейчас он в отпуске, его обязанности до назначения нового руководителя Росприроднадзора исполняет заместитель главы службы Амирхан Амирханов. По данным “Ъ”, уже развернулась борьба между претендентами на освободившуюся должность. Среди них: заместитель главы Ростехнадзора Светлана Радионова, замминистра природных ресурсов Мурад Керимов и заместитель полпреда президента в Уральском федеральном округе (УФО) Александр Калиберда.
Премьер Дмитрий Медведев отправил в отставку главу Росприроднадзора, заместителя главы Минприроды Артема Сидорова, занимавшего эти должности с 2015 года, распоряжение опубликовано 3 июля на сайте правительства.
Северо-Западное управление Ростехнадзора ожидает комплексная проверка
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15 мая 2018 , 12:21 - REGNUM По поручению руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексея Алёшина в ближайшее время планируется провести комплексную проверку Северо-Западного управления Ростехнадзора. Об этом ИА REGNUM сообщили во вторник, 15 мая, в пресс-службе надзорного ведомства.
Причиной предстоящей проверки стало задержание 10 мая правоохранительными органами и последующий арест по решению суда руководителя Северо-Западного управления Григория Слабикова в рамках расследования уголовного дела о крупном мошенничестве.
Ростехнадзор начинает проверки СРО
В первую очередь надзорное ведомство планирует проверить на соответствие требованиям законодательства саморегулируемые организации с отсутствием средств компенсационного фонда.
В конце сентября текущего года в Москве прошло совещание с руководителями саморегулируемых организаций по процедуре подтверждения их соответствия требованиям законодательства РФ о градостроительной деятельности, согласно ч. 3 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Контроль в реальном времени. В Волгограде обсудили промбезопасность
28 сентября 2017 года в Волгограде прошло выездное заседание секции по безопасности объектов нефтегазового комплекса научно-технического совета (НТС) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Совершенствование надзорной деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса» под председательством заместителя руководителя Ростехнадзора Светланы Радионовой.
Прогнозы и факты
Существуют ли действенные схемы финансирования девелоперских проектов, альтернативные долевому строительству, рассуждали эксперты конференции «Массовое жилищное строительство: новые вызовы рынка», которая прошла в рамках Всероссийского Жилищного конгресса в начале октября текущего года в Петербурге.
В этом обзоре мы приводим выдержки из наиболее интересных выступлений участников конференции.
Открыл конференцию гость из Японии – Масуда Нобору, управляющий директор компании YUNIKA Corporation. Он рассказал об опыте реализации проектов жилищного строительства в Стране восходящего солнца. Нехватка земельных участков под новое строительство в Японии вынуждает местных девелоперов развивать проекты редевелопмента.
Экологический контроль со стороны государства усилят
Светлана Радионова (Ростехнадзор) и Петр Дегтярев (Минэнерго) приняли участие в совещании по запуску «ТАНЕКО»
В Нижнекамске состоялось рабочее совещание по вопросам комплексного опробования первого пускового комплекса ОАО «ТАНЕКО». В совещании приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, а также заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, первый вице-президент ОАО «Транснефть» Юрий Лисин, директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго России Петр Дегтярев.
ссылка: http://www.derrick.ru/?f=n&id= 18571
В Страховом Доме ВСК прошла конференция, посвященная введению нового федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта»
К конструктивному взаимодействию страховщиков и промышленников призвала заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова. Она высказала некоторые опасения в отношении действенности нового закона. По словам Радионовой, он может стать критическим для малого бизнеса, где велик процент износа оборудования. Кроме того для недобросовестных предпринимателей страхование может стать поводом лишний раз отпустить тормоза. Ведь теперь в случае аварии ущерб будут возмещать не они, а страховые компании. В то же время Радионова выразила надежду на то, что новый закон поможет снизить скрытую аварийность, которая сегодня очень распространена.
ссылка: http://www.vsk.ru/about/press_ center/news/?id=2512
Работникам Ростехнадзора вручили государственные награды
Заместитель руководителя Ростехнадзора Радионова Светлана Геннадьевна награждена Орденом Почета.
ссылка: http://diaexp.ru/ru/novosti
Подведены итоги проверки ОАО «ТАНЕКО»
В конце октября Ростехнадзор провел выездное совещание с руководством ОАО «ТАНЕКО» в Нижнекамске. В мероприятии по подведению итогов внеплановой выездной проверки опасных производственных объектов (ОПО) масштабного нефтеперерабатывающего комплекса приняли участие заместитель руководителя Ростехнадзора России Светлана Радионова, руководитель Приволжского управления надзорного ведомства Борис Петров, дирекция ОАО «ТАНЕКО», а также представители других поднадзорных предприятий.
ссылка: http://technadzor.tatarstan. ru/rus/index.htm/news/162570. htm
Министр энергетики РФ Сергей Шматко рассказал о результатах устранения энергокомпаниями замечаний, выявленных в ходе проверок к зиме
Под руководством Министра энергетики РФ Сергея Шматко прошла видеоконференция по результатам проверок готовности к отопительному сезону 2011-2012 годов. В мероприятии приняли участие заместитель Министра энергетики РФ Андрей Шишкин, заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Родионова, руководители основных энергокомпаний страны. На совещании рассматривались результаты устранения энергокомпаниями замечаний, выявленных в ходе работы комиссий по проверке готовности предприятий к отопительному сезону
ссылка: http://www.smartgrid.ru
Сотрудники Ростехнадзора получили государственные награды
Кроме того, государственные награды получили зам. руководителя Ростехнадзора Светлана Родионова (Орден Почета) и начальник одного из управлений федеральной службы Дмитрий Фролов (Орден «За заслуги перед Отечеством II степени»).
ссылка: http://www.promexpertiza.ru/
Руководитель Северо-Уральского управления Ростехнадзора расстался с занимаемой должностью
Однако есть мнение, что истинная причина увольнения Игоря Ивановича сокрыта вовсе не в растрате 350-ти тысяч бюджетных денег, а в ненадлежащем качестве его работы и в его нежелании навести порядок в возглавляемом им ведомстве. Напомним, что в прошлом году в Северо-Уральском управлении Ростехнадзора состоялась комплексная проверка, выявившая огромное количество нарушений. Тогда руководству были вынесены предложения по устранению недостатков, но уже в апреле этого года в результате проведенной комиссией Ростехнадзора контрольной проверки в работе Управления вновь были выявлены нарушения, что подтверждается письмом от в. и. о. руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Радионовой Светланы Геннадьевны.
ссылка: http://econadzor.com/news/252. html
У Ростехнадзора появится новая ведомственная нормативная база и регламенты
На открытии семинара выступили заместитель руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов, начальник управления энергетического надзора Дмитрий Фролов, начальник управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Светлана Радионова.
ссылка: http://ieport.nichost.ru/news/ 18889
«Газпром нефтехим Салават» и Ростехнадзор обсудили вопросы взаимодействия в сфере промышленной и экологической безопасности
8 сентября в Москве состоялась встреча руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николая Кутьина, заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Светланы Радионовой и генерального директора ОАО «Газпром нефтехим Салават» Дамира Шавалеева.
ссылка: http://www.bashinform.ru/news/ 393356/
Президент НССО Андрей Юрьев выступит с докладом на Международном салоне «Комплексная безопасность 2012»
В конференции примут участие Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Светлана Родионова, Директор Департамента надзорной деятельности МЧС России Юрий Дешевых, Президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрей Юрьев, а также представители страховых компаний, промышленных предприятий, научных организаций.
ссылка: http://www.nsso.ru/press- center/events/909/
Итоги работы Ростехнадзора в I полугодии 2011 г. и задачи на II полугодие 2011 г
Об итогах работы доложили: статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора А.В. Ферапонтов, заместители руководителя С.Г. Радионова, В.Б. Кузьмичев, начальники управлений: горного надзора А.И. Перепелицын, надзора в угольной промышленности Г.П. Ермак, государственного энергетического надзора Д.И. Фролов.
ссылка: http://otipb.ucoz.ru/publ
НПЗ в России гораздо лучше, чем кажется
Однако самое необычное началось после. Проверка проходила с 4 по 31 августа, рассказали в ТАИФ-НК. А уже 21 сентября заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Родионова на проходившем в Волгограде семинаре для сотрудников ведомства торжественно вручала генеральному директору Александру Бабынину почетную грамоту ни много ни мало «за лучшую организацию работы по внедрению новых технологий, модернизацию производства, повышение надежности и безопасности производственных объектов предприятия». Благодарность вынес глава Ростехнадзора приказом от 16 сентября. Там присутствовали представители почти всех остальных российских НПЗ и ТАИФ-НК была названа единственной компанией, которая проверку Ростехнадзора прошла, заявила начальник отдела протокола ТАИФ-НК Альбина Фатихова.
ссылка:
