Предпринимателю, открыв своё дело, нужно как можно быстрее оповестить государственные органы о создании предприятия. Для этого он подаёт заявление в несколько инстанций, проходит регистрации и собирает необходимые документы.
Что это такое
Согласно законодательству, каждый предприниматель, начавший своё дело, должен уведомить госорганы о данном факте и пройти процедуру регистрации. Обязанность известить контролирующие инстанции распространяется на ИП и юридические лица.
В ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» закреплена обязанность оповестить надзорный орган, если избранная деятельность попадает под положения данного закона. Уведомление – подтверждение того, что все действующие нормы и требования соблюдены на момент старта бизнеса.
Законодательная база на 2018 год
Данная процедура регламентирована в нормативных актах:
- Постановление Правительства РФ №584 (далее – ПП №584). Здесь зафиксирована обязанность бизнесменов оповестить о начале работы согласно действующим кодам ОКВЭД. Плюс, закреплена общая форма бланка об уведомлении контролирующих органов.
- «Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» . Они утверждены ПП №584.
- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» №294 .
Данная законодательная система даёт право каждой инстанции самостоятельно определять процедуру подачи и рассмотрения бланков от бизнесменов.
Индивидуальным предпринимателям, помимо оповещения вышеуказанных инстанций, потребуется известить следующие органы :
- Пенсионный фонд РФ . Документы и заявление подаются в местное представительство ПФР или через МФЦ. По закону, все ИП перечисляют фиксированные платежи сразу после прохождения регистрации, а не открытия дела. Если он нанимает работников по трудовому договору, он становится на учёт в качестве работодателя. На это владельцу даётся 30 дней с момента трудоустройства сотрудника.
- ФСС РФ . Здесь ИП регистрируется только при найме работников, в течение 10 дней с момента подписания трудового договора.
- Федеральная служба государственной статистики . Оповещать Росстат не обязательно, сделать это следует лишь при открытии ИП расчётного счёта.
Для кого и кто должен подавать уведомление
Извещать необходимо только при занятии делом, представленном в перечне. Но, к примеру, если, пройдя регистрацию в качестве ИП, гражданин указал несколько кодов по ОКВЭД, а по факту не занимался перечисленными работами, оповещать о начале ведения бизнеса не надо .
Кроме ОКВЭД, уведомление подаётся только при наличии готовности человека начать бизнес.
Оповестить Роспотребнадзор необходимо ещё до открытия торговой или производственной точки , а не в первое время работы, иначе предпринимателю грозит штраф. Завести судебное дело могут как минимум за рекламу магазина ещё до официального открытия. Следовательно, сначала подаётся уведомление, а после можно работать.
Известить о начале предпринимательской деятельности должны те лица, что ведут бизнес согласно коду из перечня ОКВЭД (установлено в ПП №584). Такому контролю подвергают следующие сферы :
- Туризм и отдых, гостиничное дело, бытовые и социальные услуги, транспортные перевозки, общепит.
- Розничная и оптовая торговлю.
- Производственная сфера.
В перечне присутствует больше 40 общих и более 80 конкретных видов предпринимательской деятельности.
Условия и сроки
Оповещение подаётся на этапе, когда ИП или юр. лицо только планируют заняться определённой деятельностью, указанной в Перечне. Оно направляется после регистрации ИП или юр. лица, но до момента открытия. Пока запись в госреестр не была внесена, извещать надзорные инстанции не о чем .
Разрешено указать несколько разновидностей выполняемых работ и разные адреса, по которым она ведётся. Из этого следует, что:
- Если планируемые работы контролируются одним органом – их записывают в одном документе.
- Если виды деятельности находятся под надзором разных инстанций – нужно уведомить каждое подразделение.
- Если предприниматель организует работы, касающиеся одного органа, но осуществляются по разным адресам – требуется согласование с ведомством.
Куда подавать и как правильно
Большая часть направлений в малом бизнесе контролируется не только налоговой, но и рядом сопутствующих органов. В ПП №584 не закреплено, какие инстанции нужно извещать при открытии бизнеса. У каждой есть свои компетенции, и гражданин должен самостоятельно прийти и уведомить их.
Сферы надзора и инстанции, которые необходимо оповестить, приведены в таблице ниже.
| Надзорные учреждения | Сферы предпринимательства |
|---|---|
| Роспотребнадзор Www.rospotrebnadzor.ru | Контролирует следующие сферы: · Гостиничные и бытовые услуги, общепит и турагентства. · Розничная и оптовая торговля. · Изготовление текстильных и строительных материалов, швейных, деревянных и кожаных изделий (одежда, мебель, обувь и т.п.). · Производство продуктов питания. · Деятельность, основывающаяся на применении вычислительной техники. · Производство тары, упаковочных материалов. · Создание средств индивидуальной защиты. · При занятии издательским или полиграфическим делом. |
| Росздравнадзор и Роструд Www.roszdravnadzor.ru Www.rostrud.ru | Контролируют сферу социальных услуг. |
| МЧС Www.mchs.gov.ru | Принимает извещения о деятельности, связанной с производством и продажей пожарно-технических средств. |
| Ростехнадзор Www.gosnadzor.ru | Рассматривает уведомления о деятельности, в которой используются взрыво, пожаро и химически опасные средства и объекты (4 класса). |
Сообщение направляется в отделение надзорного органа, отвечающего за сферу деятельности хозяйствующего субъекта. Узнать о его месторасположении можно на официальном сайте ведомства.
Большая часть уведомлений направляется в Роспотребнадзор. Но в части территорий его функции исполняет ФМБА. В основном, он действует на закрытых административно-территориальных образованиях.
Оповестить контролирующие инстанции можно:
- Посетив подразделение самостоятельно.
- Отправив документ по почте.
- Через портал Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ (в электронном виде, с цифровой подписью владельца).
- Через МФЦ.
В документе прописывают:
- Наименование территориального подразделение, куда направлено уведомление.
- Дату составления документа.
- Сведения о заявителе: ФИО (для ИП), ИНН и ОГРН (для юр. лиц).
- Адрес проведения заявленной деятельности.
- Виды осуществляемой деятельности – их коды, указанные в перечне ПП №584 , а также код деятельности по ОКВЭД либо ОКУН.
- Дата открытия бизнеса и начала работы.
Подписывается владельцев, он записывает фамилию и инициалы, ставит печать, если она имеется в наличии.
Ответственность за несдачу или ошибки
Предприниматели, открывшие свой бизнес, по закону обладают статусом должностного лица. Если оповещение не подано, на них распространяется административная ответственность (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ). Установлены следующие штрафы :
- За отсутствие уведомления – 3000-5000 рублей для ИП и 10 000-20 000 рублей для юр. лиц.
- За подачу заведомо ложных сведений – 5000-10 000 рублей для ИП и 20 000-30 000 рублей для организаций.
Надзорный орган может привлечь к ответственности через суд. Санкции вводятся при условии, что правонарушение обнаружено не позднее 2 месяцев (если дело попало в суд – не позже 3) с даты предоставления документов (согласно ст. 4.5 КоАП РФ), иначе есть риск ввязаться в долгое и финансово затратное судебное разбирательство.
Могут ли отказать в приеме
Обычно госорганы отказывают в двух случаях:
- Если уведомление подано не в ту инстанцию.
- При несоблюдении формы бланка.
В первом случае предпринимателю подскажут, какой уполномоченный орган требуется оповестить. Во второй ситуации укажут на ошибки и потребуют предоставить новый бланк согласно установленной форме. Если при повторной подаче ошибок не обнаружено, документ принимается.
Подавая оповещение в письменном виде, нужно подготовить два экземпляра . На бланках уполномоченный сотрудник проставит отметку. Один останется в органе, второй — на руках у предпринимателя. При отправке электронной формы подтверждение направят в том же виде.
Госпошлина за подачу документа не взимается. Никаких других свидетельств прикреплять не требуется.
Если изменился адрес организации
Если у предпринимателя изменилось место проживания или сменился адрес, по которому будет вестись бизнес, нужно повторно известить контролирующие органы . В этом случае действует та же форма бланка, что и при первичном уведомлении.
Об указанных изменениях нужно сообщить в следующие 10 дней с даты внесения поправки в госреестр . При этом нужно прикрепить свидетельства, подтверждающие данный факт.
Предприятие планируется ликвидировать
При решении ликвидировать бизнес требуется оповестить надзорный орган . Бланк подаётся в то же подразделение, куда направили документ о начале работы в качестве предпринимателя.
Оповестить контролирующие инстанции нужно не позднее 10 дней с момента ликвидации или реорганизации предприятия либо ИП. Необходимо предоставить документы, свидетельствующие о закрытии юр. лица (ИП).
Изменения в 2018 году
С 2018 года в силу вступили изменения в Перечне видов деятельности, ранее утверждённом Правительством. Часть кодов была заменена, некоторые положения утратили силу.
Плюс, с 1 января текущего года любой ИП или юр. лицо уведомляют контролирующие органы не по месту планируемого осуществления деятельности, как делалось ранее, а в любом подразделении.
Как уведомить инспекцию о начале деятельности? Ответ на вопрос — на видео.
В законодательстве прописана обязанность каждого предпринимателя в определенные сроки и по установленному порядку, сообщать в уполномоченные контролирующие органы о начале своей предпринимательской деятельности. Государственные структуры, осуществляющие надзорные действия строго следят за исполнением Закона 294-ФЗ от 26.12.2008. осуществляется на основании этого закона, если сфера деятельности ИП попадает под его юрисдикцию. Также предприниматель должен сам получить в Пенсионном фонде (ПФР) и Росстате уведомления о постановки на учёт, в ситуации если налоговая инспекция не оповестила их о необходимости вас зарегистрировать.
В случае невыполнения сроков отведенных законодательством на уведомление госорганов начать свою деятельность предпринимателя можно с взыскания в виде штрафа. Поэтому необходимо заранее собрать информацию, какие документы необходимо подавать .
Рассмотрим основной перечень государственных структур, куда необходимо встать на учет после регистрации в качестве предпринимателя или при начале работы в некоторых видах деятельности.
Подача уведомления в Роспотребнадзор
После регистрации в налоговой инспекции в качестве предпринимателя необходимо определиться с видом деятельности, который будет приносить доход. Это необходимо сделать потому что уведомление в Роспотребнадзор необходимо подавать до того как вы начали получать прибыль. Поэтому не важно, сколько кодов ОКВЭД вы указали при открытии ИП, необходимо знать, в какой сфере будут финансовые поступления и заблаговременно, в соответствии с ней, зарегистрироваться в Роспотребнадзоре. Подробный список кодов перечислен в правительственном постановлении 585 от 16 июля 2009 года. Процедуру уведомления можно провести через сайт Госуслуг или лично.
После постановки на учёт в Роспотребнадзоре предприниматель обязан в десятидневный срок уведомить о внесении различных изменений:
- прописки;
- места нахождения бизнеса.
Если предприниматели нарушат сроки подачи заявления, в государственные органы уполномоченные осуществлять контроль деятельности ИП и юридических лиц на них может быть заведено дело об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа. Сумма взыскания в соответствии со статьей 19.7 Административного Кодекса может составить:
- от ста до трёхсот рублей - граждане;
- от трёхсот до пятисот рублей - должностные лица;
- от трёх до пяти тысяч рублей - юрлица.
Подача заявления в налоговую инспекцию о регистрации в качестве плательщика ЕНВД
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ип в качестве налогоплательщика ЕНВД осуществляется на основании статьи 346.28. налогового кодекса РФ. Также в данной статье указывается срок, в который необходимо подать заявление о том, что предприниматель изъявил желание перейти на налогообложение в форме единого налога. Соответствующее оповещение необходимо оформить в течение пяти дней после начала применения данной формы уплаты налогов. Через пять дней налоговая инспекция обязана выдать уведомление предпринимателю, в котором будет указано, что он стал являться налогоплательщиком ЕНВД. Датой начала применения данной системы налогообложения будет считаться указанная дата, в заявлении свидетельствующая о начале применения ЕНВД в работе предпринимателя.
За нарушение сроков подачи заявления могут привлечь к ответственности согласно 116 статьи налогового кодекса, в которой сказано:
- за нарушение сроков подачи заявления грозит штраф в размере десяти тысяч рублей;
- в случае ведения коммерческой деятельности юрлицом или индивидуальным предпринимателем без постановки в налоговом органе на соответствующий учёт кодексом предусматривается штраф в размере десяти процентов от полученных доходов во время ведения неоформленной деятельности, но не может быть менее сорока тысяч рублей.
Каждый предприниматель принявший решение на переход уплаты налогов по системе ЕНВД может подать заявление в любое время. Никаких ограничений на осуществление данного права законом не предусмотрено. Поэтому налоговый орган не имеет полномочий отказывать при регистрации.
Регистрация ИП в Пенсионном фонде
После регистрации в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя необходимо уведомить региональное представительство Пенсионного фонда. Для этого ИП должен представить следующие документы:
- гражданский паспорт с печатью о прописке (копия);
- свидетельство ИНН (копия);
- свидетельство ОГРН (копия);
- свидетельство ЕГРИП (копия);
- страховое свидетельство об обязательном пенсионном страховании.
Каждый ИП обязан делать фиксированный платеж установленный пенсионным фондом не зависимо от того ведётся или нет предпринимательская деятельность после открытия. Реквизиты куда платить взносы будут указаны в уведомлении, выданном после внесения в реестр.
Если ИП осуществляет свою деятельность с привлечением работников оформленных по трудовому договору, он обязан встать на учёт в ПФР в качестве работодателя. Документы для подачи заявления такие же, как при , за исключением первого трудового договора, который прикладывается к остальным документам. Необходимо соблюдать сроки регистрации. Законодательством дается тридцать дней с момента заключения первого трудового договора.
Регистрация в фонде социального страхования
Индивидуальные предприниматели обязаны регистрироваться только в том случае, если они принимают сотрудников на работу по трудовому договору. А так же в добровольном порядке для получения пособия в случае временной нетрудоспособности. В обоих случаях необходимо написать заявление по форме, образцы которых выдаются в региональных отделениях ФСС.
Срок подачи заявления при обязательной регистрации, как работодателя составляет десять рабочих дней. При их нарушении может применяться статья 19.7 Административного Кодекса России устанавливающей штрафные санкции за несоблюдение сроков подачи сведений в контролирующие органы.
Регистрация в федеральной службе государственной статистики
Законодательством не устанавливается обязательной регистрации, но уведомление о постановке на учет в Росстате может понадобиться для открытия расчетного счета.
Знание порядка регистрации в контролирующих деятельность предпринимателей государственных органах обеспечит спокойную работу, предотвратит нежелательные расходы на штрафы и сэкономит время в случае судебных разбирательств. Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП подается в соответствии с видом деятельности, которую осуществляет предприниматель. Поэтому необходимо на ранних стадиях планирования своей работы ознакомится, попадают ли коды ОКВЭД в перечень обязательного контроля со стороны Роспотребнадзора. Предпринимательство - сложный вид деятельности, необходимо продумывать каждый шаг, чтобы снизить вероятность рисков не только в бизнесе, но и при взаимодействии с контролирующими госорганами.
Какой порядок предусмотрен для уведомления о начале деятельности? Какие нормативные документы нужны для Роспотребнадзора. Как и куда отправить уведомление. Читайте в нашем материале.
Как направить уведомление о начале предпринимательской деятельности
Если Вы начинаете свой бизнес, первоначальной задачей станет отправка уведомления в Роспотребнадзор, согласно перечню услуг и работ Постановления № 584. К примеру, это туристическая и гостиничная деятельность, издательский и торговый бизнес, оказание бытовых услуг, полиграфия, текстиль, производство из кожи и дерева, а также продуктов.
Уведомление о начале деятельности заменяет получение разрешения и согласование с различными гос. органами. Этот документ подтверждает соответствие торгового помещения существующим требованиям и нормативным актам.
Программа для магазинов Бизнес.Ру ускорит выписку документов и исключит возможные ошибки при заполнении. Позволит вам автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также контролировать денежные потоки в компании.
Если ИП направил уведомление в Роспотребнадзор в срок, дальнейшие требования от органов власти получить разрешение незаконны.
Бланк уведомления в Роспотребнадзор должен быть правильно заполнен. Строка о начале осуществления видов предпринимательской деятельности заполняется согласно следующим пунктам:1-18; 22-53; 56-64;69; 75-77; 79-81 перечня услуг и работ. Перечень услуг подтверждается Постановлением Правительства РФ.
Пример заполнения бланка уведомления в Роспотребнадзор.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности. Видео
Срок подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности
Уведомление о предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор направляется ИП по окончанию регистрации и постановки в налоговый учет, но до начала работ.
Если у вас будут изменения в реквизитах или добавятся виды деятельности , об этом сообщают в 10-дневный период и прилагают копию документов, подтверждающих изменения.
Бланк уведомления о начале предпринимательской деятельности
Уведомление содержит следующую информацию:
- Дата подачи;
- Название торговой организации;
- Фактический и юридический адрес организации;
- Организационно-правовая форма;
- ФИО ИП.
К документу прилагается выписка ЕГРИП и ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет. Отказ может поступить в случае неправильного заполнения или отсутствия пакета документов.
Если вы решились открыть собственный бизнес, вам придет на помощь программа Бизнес.Ру. Она позволит автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, ускорит выписку документов и исключит возможные ошибки при заполнении, а также позволит вести полноценный сладской, торговый и финансовый учет в магазине.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности: изменения
Внесение изменений согласно ст. 8 ФЗ часть 6 требуется в следующих случаях:
- Изменение фактического или юридического адресабланк торгового предприятия;
- Смена места жительства ИП;
- Реорганизация
Сведения об изменениях необходимо предоставить в течение 10-дневного срока с начала действия изменений. Информацию разрешается подать через портал гос. услуг.
Как начать новую деятельность, куда направить документы, как составить уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности подробнее в статье.
Вопрос: В какой срок предприятие должно уведомить о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с п.1.ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ" О защите прав юридических.......". Нашим предприятием при государственной регистрации были заявлены коды по ОКВЭД, которые подлежат уведомлению по данному закону, но мы пока по ним не осуществляем деятельность. Когда мы должны предоставить уведомление в Роспотребнадзор? И как правильно заполнить уведомление о начале осуществления деятельности - с момента регистрации,или когда мы начнем или планируем начать осуществление деятельности по этим ОКВЭДам?
Ответ: Законодательство не устанавливает, когда именно нужно уведомить Роспотребнадзор о начале осуществления нового вида деятельности, указанным в п.2 ст.8 Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ.
Поэтому крайний срок подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала новой деятельности . Но подать уведомление лучше не позже, чем за два месяца до предполагаемого начала осуществления деятельности , поскольку сроки рассмотрения заявления зависят от многих факторов. Сообщение необходимо направить в Управление Роспотребнадзора по месту предполагаемого фактического осуществления деятельности.
Роспотребнадзор разработал алгоритм действий для заполнения уведомлений: http://egov.rospotrebnadzor.ru .
Закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
«Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
2) предоставление бытовых услуг;
3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;1
4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);1
5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);
6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);10
7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);3
8) производство текстильных материалов, швейных изделий;
9) производство одежды;
10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
12) издательская и полиграфическая деятельность;
13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);
14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;6
15) производство молока и молочной продукции;4
16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;5
17) производство масложировой продукции;8
18) производство сахара;7
19) производство мукомольной продукции;2
20) производство безалкогольных напитков;2
21) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года - см. предыдущую редакцию ;2
22) пункт дополнительно включен с 18 июня 2011 года Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ ; утратил силу с 1 сентября 2014 года - Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ - см. предыдущую редакцию ;1
23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;2
24) производство тары и упаковки;1
25) производство мебели;1
26) производство средств индивидуальной защиты;2
27) производство пожарно-технической продукции;1
28) производство низковольтного оборудования;1
29) производство строительных материалов и изделий;1
30) оказание социальных услуг;1
31) турагентская деятельность;1
32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1
33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);1
34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);2
35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;1
36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;2
37) демонстрация кинофильмов;1
38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности;1
39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта);2
40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.
4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица.
7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.07.2009 № 584
Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
«Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.
2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).
3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - , - , - , , - , -81 перечня работ и услуг , за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
4. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 3 настоящих Правил , на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган).
5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - , -74 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
5.1. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 65 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по труду и занятости (ее территориальный орган).
5.2. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 54 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальный орган).
5.3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 55 и 66 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальный орган).
5.4. Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1132 , утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 516 . - См. предыдущую редакцию .
5.5. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 67 и 68 перечня работ и услуг , представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
5.6. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 78 перечня работ и услуг , представляет уведомление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор.
5.7. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 82 -89 перечня работ и услуг , представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5.8. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 90 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.
6. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 -5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
II. Порядок представления уведомлений
7. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
8. Пункт утратил силу с 1 января 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2010 года № 854 . - См. предыдущую редакцию .
9. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа.
Куда направлять документ
Уведомление необходимо представить в территориальное подразделение того ведомства, под контролем которого находится новый вид деятельности (подробные сведения - в рубрике «Для справки »). В частности, это могут быть:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Допустим, компания собирается заниматься перевозками и торговлей. Тогда отдельно по каждому виду деятельности нужно направить уведомления в территориальные отделения Ространснадзора и Роспотребнадзора соответственно.
Также не стоит забывать: если компания занимается сразу несколькими видами деятельности и какие-то из них не вошли в утвержденный Правительством РФ Перечень, для таких направлений бизнеса, если это предусмотрено законодательством, придется получать разрешения.
В какие сроки нужно уведомить
Конкретные сроки подачи бумаг законодательством не установлены. Главное сделать это до того, как организация фактически начнет работать в новом направлении. И значит, крайний срок - это день, предшествующий дате начала деятельности.
Важная деталь
Крайний срок для подачи уведомления - это день, предшествующий дате начала нового вида деятельности, входящего в утвержденный Перечень.
При этом днем подачи считается дата, когда у заявителя непосредственно в ведомстве приняли документы, либо день почтового отправления. Но еще раз отметим: в последнем случае есть риск, что документы затеряются в дороге, и тогда придется доказывать ревизорам своевременность отправки. Как только сотрудник уполномоченного органа получит в руки два экземпляра уведомления, на обоих он проставит отметку с текущей датой. Один из экземпляров будет направлен (или отдан лично) заявителю. При этом никакого разрешительного документа от чиновников ждать не придется.
Что указать в бланке уведомления
Уведомление нужно подавать в двух экземплярах строго по форме , утвержденной тем же . К нему обязательно надо приложить:
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- копию свидетельства о постановке юридического лица или предпринимателя на учет в налоговых органах.
Такой набор документов предусмотрен пунктом 8 Правил представления уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 584 . В бланке потребуется указать данные заявителя: наименование организации или Ф.И.О. предпринимателя, почтовый адрес, а также место, где будет осуществляться планируемый вид бизнеса. Далее нужно вписать наименование этого вида деятельности и выполняемые в его составе работы, услуги так, как это прописано в Перечне. А затем дату, с которой компания начнет всем этим заниматься (см. образец заполненного документа ниже).
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Образец
Подписывает уведомление руководитель компании или его уполномоченный представитель (в последнем случае стоит указать реквизиты доверенности). Подпись надо заверить печатью заявителя. Предприниматель же должен расписаться и поставить печать, если она у него есть.
Что еще важно
Если в ходе работы компания (или предприниматель) сменит свое местонахождение (или место жительства), будет вести ранее заявленный вид деятельности по новому адресу либо пройдет реорганизацию, обо всем этом нужно известить чиновников (п. 6 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ). Это значит, что в тот же госорган, в который изначально подавалось уведомление, необходимо представить или направить по почте заявление в произвольной форме. К заявлению приложить копии документов, подтверждающих факт внесения изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Важная деталь
При смене адреса или в случае реорганизации об изменениях необходимо сообщить в то же ведомство, куда ранее подавали уведомление.
Срок для подобного заявления - 10 рабочих дней с того момента, как была сделана запись в соответствующем Государственном реестре.
Уведомление о начале нового бизнеса не отменяет обязательную госрегистрацию в налоговой
Уведомительный порядок начала некоторых видов деятельности - на наш взгляд, весьма робкий шаг на пути к упрощению жизни малого и среднего бизнеса. Ведь новый порядок ни в коей мере не отменяет обязательную госрегистрацию юридических лиц или предпринимателей в налоговой инспекции. Так, если компания еще не зарегистрирована в ЕГРЮЛ, простым уведомлением о начале новой деятельности дело не обойдется - необходимо будет пройти все регистрационные процедуры. При этом не стоит забывать о том, что если новый бизнес будет осуществляться в другом регионе, необходимо дополнительно встать на учет в местной ИФНС. Таким образом, послабление реально смогут ощутить только те организации, которые начинают новый бизнес, поименованный в Перечне, по месту своего налогового учета. Им действительно теперь не придется ждать от чиновников разрешений и согласований для начала работы. Остальным придется обращаться за необходимыми документами в государственные органы - как минимум, к налоговым инспекторам.
Отвечает Александр Сорокин,
заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России
«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в
Образец уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП утверждается Правительством России, изменения запрещены. Обязанность уведомлять контролирующие госорганы возникает у отдельных видов предпринимательской деятельности в момент регистрации. Скачать бланк уведомления можно на сайте Роспотребнадзора региона ведения деятельности. Когда требуется подавать сведения и как это сделать?
Кто и куда должен подавать уведомление
До 2008 года невозможно было зарегистрировать деятельность без предварительно полученного разрешения органов власти. После утверждения 294-ФЗ, направленного на защиту бизнеса, обязательство получения разрешений было отменено. На смену пришло требование уведомлять органы контроля о старте деятельности. Основным из них является федеральная служба по надзору прав потребителя и благополучия человека в России – Роспотребнадзор.
Основными функциями службы является контроль над обеспечением санитарно-эпидемиологических норм, контроль соблюдения законодательства в области потребительского рынка, отстаивание интересов покупателей.
К перечню работ и услуг, имеющих обязательство уведомления Роспотребнадзора, относятся, например:
- торговля в розницу;
- общественное питание;
- бытовые услуги населению;
- изготовление хлеба, молочных, кондитерских изделий;
- туристические агентства;
- изготовление упаковочных материалов;
- издательство и полиграфия;
- изготовление товаров из текстиля, одежды, обуви;
- направления, связанные с вычислительной техникой и информатикой.
Полный список ОКВЭД содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации №584 от 16.07.2009г. Направленное уведомление не освобождает от исполнения норм и требований закона. Нередки случаи, когда в планы бизнесмена входит охват сразу нескольких сфер деятельности, тем самым возникает обязанность уведомления ответственных контролирующих органов.
Приём уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности ведётся представленными госорганами:
Функции Роспотренадзора в некоторых субъектах страны, возложены на Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА).
Нужно ИП регистрироваться в Роспотребнадзоре, только если код ОКВЭД фактически осуществляемой деятельности присутствует в перечне Постановления. Если код ОКВЭД, указанный при регистрации, закреплён перечнем, но предприниматель не ведёт фактически бизнес в этом направлении, регистрация ИП в Роспотребнадзоре не осуществляется.
Порядок уведомления Роспотребнадзора
Чтобы уведомить орган надзора о старте функционирования бизнеса, необходимо составить бланк заявления в 2-х экземплярах для контролирующего органа и передать одним из способов:
- при личном посещении;
- через почту – составить заказное письмо, приложив опись содержимого и извещение о получении;
- при помощи Многофункциональных центров (МФЦ);
- направив заявление, заверенное электронно-цифровой подписью (), на Портале Госуслуг. Важно отметить, что не у всех пользователей Портала есть возможность подтверждения подлинности документов ЭЦП. Создать простую форму подписи возможно через личный кабинет, но с её помощью разрешается лишь просматривать документы. Заверить заявления необходимо квалифицированной ЭЦП, которая выдаётся уполномоченными организациями на съёмном носителе.
Помимо бланка заявления, требуется предоставить следующие документы для Роспотребнадзора: копии свидетельств ИНН, о государственной регистрации в качестве ИП. Полученное заявление регистрируется сотрудниками ведомства (с проставлением даты и порядкового номера). В дату принятия второй экземпляр возвращается предпринимателю. Если было направлено электронное обращение, ИП тем же днём получит сообщение, подтверждающее получение. Помимо первоначального уведомления о начале деятельности, ИП обязан сообщить о появлении изменений в уведомлении о начале деятельности органу надзора, например, при смене адреса (фактического или юридического). Информация предоставляется не позднее 10 дней от даты внесения изменений (с приложением документов-оснований).
Если информация отсутствует в уполномоченном органе к моменту начала функционирования бизнеса, это является нарушением законодательства РФ, предприниматель понесёт административную ответственность. Наказанием станут санкции: штраф от 3 000 до 5 000 рублей. Начинающим предпринимателям необходимо помнить о важности регистрации и другими органами государственной власти: Пенсионном Фонде России, Фонде Социального Страхования, органах статистики.
Предприниматель несёт ответственность за достоверность предоставленных сведений. Если доказано, что информация недостоверна, на ИП налагается штраф размером 5 000 – 10 000 рублей. Если после санкций правильные сведения также подаются с нарушением установленных сроков, штраф составит 500 рублей.
Бланк уведомления является унифицированной, утверждённой законодательством формой уведомления. Обращения в свободной форме не принимаются. Исключением выступает заявление о внесении изменений в уведомление о регистрации: образец не регламентирован, обращение оформляется в произвольном формате.
Ниже представлена форма бланка для заполнения:
Необходимо указать следующую информацию:
- реквизиты: полное наименование (ФИО), ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
- название органа исполнительной власти (без сокращений), который уведомляется – подразумевается территориальное представительство. Если есть сомнения в правильности названия, рекомендуется обратиться к сайту контролирующего органа;
- адрес фактического ведения указанной деятельности;
- вид бизнеса и сопутствующие работы (код ОКВЭД или УКУН);
- дата старта функционирования бизнеса по заявленному адресу;
- дата, подпись.
Указание нескольких направлений бизнеса и адресов регламентируется условиями:
- При отнесении всех указанных направлений и адресов к одному органу надзора (по территориальному признаку) допустимо указывать всю информацию в одном бланке.
- Обязательно направление нескольких уведомлений в разные ведомства при условии, что виды деятельности контролируются несколькими органами.
Обращение отклоняется контролирующим органом при некорректном заполнении (ошибки указания вида деятельности, наименования органа власти, проч.) или неверно выбранного органа власти (несоответствие по территориальному признаку либо зоны ответственности). При электронном способе подачи заявления, в личном кабинете будет отображена информация, содержащая мотивированные причины отказа. Для регистрации потребуется исправить указанные недостатки и повторно отправить заявление. При личном посещении сотрудники службы вовремя укажут на ошибки.
Перед заполнением бланка стоит уточнить наличие изменений, так, последние дополнения введены в действие в марте 2017 года. Плата за подачу сведений и проверку документов не взимается.
Знания порядков и правил регистрации в органах контроля за деятельностью, обеспечить предпринимателю спокойствие при работе, защитит от незапланированных трат на штрафы, сэкономит время и деньги на судебные разбирательства. Поэтому при выборе сферы бизнеса, необходимо ознакомиться с требованиями государства, проверить, подпадает ли выбранный ОКВЭД под обязательный контроль Роспотребнадзора.
